教师党员若干准则和党内监督条例民主生活会

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若干准则和党内监督条例民主生活会

按照《中共中央组织部关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》和《中共中央纪委机关中共中央组织部关于认真开好度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的总体安排,27日,鞍钢集团公司党委召开领导班子“学习贯彻党的十八届六中全会精神”专题民主生活会。鞍钢集团公司党委书记、董事长唐复平主持会议,代表领导班子作对照检查并作总结讲话,该公司领导班子成员逐一作对照检查。中组部、国务院国资委、国有重点大型企业监事会第21办事处等有关负责人应邀参加会议。

鞍钢集团公司党委高度重视这次民主生活会,严格按照中纪委机关、中组部的精神要求,切实抓好会议准备。该公司党委召开会议专题研究部署领导班子民主生活会相关准备工作,对会前、会中和会后各项工作提出要求,明确责任部门和完成时限。认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习,奠定思想基础。紧扣民主生活会主题,坚持发扬民主、开门纳谏,广泛征求意见,找准存在问题。深入开展谈心活动,坦诚交流思想,营造开好专题民主生活会的良好氛围。认真撰写发言提纲,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改措施。

会上,唐复平代表鞍钢集团领导班子作对照检查,深刻剖析存在问题的原因,提出整改方向和措施;每位班子成员逐一作对照检查,积极查摆问题,开展批评和自我批评,剖析产生问题的原因,制定整改措施。班子成员之间敢于查摆不足,敢于担当责任,勇于开展批评,既达到了相互教育、相互警醒的效果,也达到了交流思想、推动工作的目的。

中组部干部五局有关负责人对鞍钢集团领导班子专题民主生活会进行点评,对这次专题民主生活会给予充分肯定,对做好下一步工作提出建议。他说,过去的一年,鞍钢集团领导班子认真落实中央要求,面对严峻经营形势,凝心聚力,攻坚克难,理清了思路,明确了方向,突出了重点,采取了一系列过硬的措施,推进企业改革发展,在生产经营、改革创新、党建方面都取得明显扎实的成效,实现了大幅减亏,完成了预算目标。党的建设也取得了新的成效,管党治党的责任得到了强化,干部职工干事创业的热情进一步激发,信心进一步恢复。这些成绩的取得来之不易,应以这次民主生活会为动力,大力发扬鞍钢的优良传统,巩固已取得的思想成果、作风成果和工作成果,继续把从严治党各项任务落到实处。要始终坚持把学习放在首位,持续推进党内政治生活正常化,在整改落实上见实效,以更好的精神风貌带领干部职工取得更好的成绩。

唐复平在会上强调,要全面落实党的十八届六中全会精神,领导干部要做严肃党内政治生活的表率,要认真抓好民主生活会后续工作,通过这次民主生活会,班子成员要达到“团结批评团结”的目的,班子的战斗力要进一步增强,为鞍钢集团各项工作的开展提供有力的保证。

若干准则和党内监督条例民主生活会

昨日,省委常委班子用一天的时间召开民主生活会,以深入学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,对照*和*对湖北工作的指示和要求,对标中央政治局民主生活会,对标中央纪委机关、中央组织部有关通知要求,聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,结合中央巡视组“回头看”反馈问题,结合思想和工作实际,进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评,研究加强党内政治生活和党内监督的措施。

省委书记蒋超良主持会议并讲话。

中央纪委机关、中央组织部派出督导组到会指导。

省委高度重视开好这次民主生活会。会前,省委常委班子成员认真*在党的十八届六中全会和中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,专题学习《准则》和《条例》,不断深化思想认识;通过调研、走访、座谈等方式,分别征求不同层面党员干部群众的意见建议,并形成综合报告;梳理省委常委班子“三严三实”专题民主生活会整改落实情况和省委常委会贯彻执行中央八项规定精神情况,认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,开展谈心谈话,为开好这次民主生活会作了充分准备。

会上,蒋超良首先代表省委常委班子进行对照检查,重点查摆了践行“四个意识”不够自觉、落实中央八项规定精神不够严格、履行全面从严治党主体责任不够到位等方面的问题。接着,蒋超良作个人对照检查发言,并请大家批评帮助。省委副书记、代省长王晓东和其他常委同志,逐一进行个人对照检查发言,并开展相互批评。大家在发言中紧密结合实际,着重从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面查摆了突出问题,深刻剖析原因,并明确了下一步努力方向和改进措施。大家开门见山,直面问题,开展批评,收到了相互教育、相互帮助、相互警醒的效果,进一步深化了对*党的十八大以来管党治党理论和六中全会精神的认识,提升了增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的自觉,增强了贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设的坚定性,在巩固和发展历届省委营造的山清水秀政治生态上形成了共识。

蒋超良在讲话中对省委常委会各位同志的对照检查发言进行了总结,并就省委常委会贯彻落实*在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、贯彻执行《准则》和《条例》提出要求。蒋超良指出,六中全会通过的《准则》和《条例》,一个鲜明特色就是突出领导干部特别是高级干部这个重点。作为省一级党委领导班子成员和党的高级干部,省委常委肩负着*的重托和全省人民的期待,对全省全面从严治党既负有领导责任,也负有示范责任,必须以带好头、做好榜样产生强大的感召力,要求下面做到的,省委常委首先要做到,要求下面不做的,省委常委坚决不做。省委常委必须清醒认识自己岗位的特殊重要性和示范作用,为全省党员干部立标杆、作表率。

蒋超良强调,党的十八大以来,中央政治局每年的民主生活会在全党起到了示范作用。我们要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,深刻领会*在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,把《准则》和《条例》贯彻落实好,推动全面从严治党向纵深发展。一是要更加自觉地严肃党内政治生活、加强党内监督,以更高标准落实深化全面从严治党要求。带头落实全面从严治党政治责任,带头贯彻执行《准则》和《条例》,带头落实民主集中制,带头用好批评与自我批评的武器,勇于自我革命,敢于动真碰硬,敢于和善于开展斗争,坦诚接受党内和各方面监督。二是要更加自觉地坚定理想信念,强化和践行“四个意识”。坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志,以党的基本路线为根本遵循,当政治上的明白人,坚决维护和捍卫以*同志的*权威和集中统一领导。对党忠诚必须纯粹,要把对党的忠诚体现到对党的信仰忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。三是要更加自觉地转变作风,牢固树立以人民为中心的发展思想,践行党的群众路线。要始终把人民群众放在心中脑中,始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方了解情况、解决问题,下大力治理“文山会海”,落实“三短一简一俭”,以优良的党风政风带动民风和社会风气持续好转。四是要更加自觉地弘扬奋斗精神,坚持务实重行,狠抓*决策部署和省委工作部署落实落地。带头崇尚实干,深入调研,精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。五是要更加自觉地敬畏、遵守纪律和规矩,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。不断提高廉洁自律意识,在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁,在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律,坚决抵制特权思想,不搞特殊化,加强思想道德建设,加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。

蒋超良强调,对这次民主生活会中查摆出的问题,要认真抓好整改,确保取得实效。要以这次民主生活会为新起点,进一步增强对以*同志的*的绝对信赖,进一步增强全面从严治党的必胜信心,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以更大力度加强省委常委会自身建设,为推动全省各项事业进步提供坚强保证。

若干准则和党内监督条例民主生活会

党的十八届六中全会修订的《党内监督条例》,总结历史经验,体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,是全面从严治党基本的制度遵循,它的发布实施,标志着从严治党、依规治党进入到一个新的阶段。条例的主要亮点,体现在以下五个“结合”上。

一是继承和创新结合。条例是对2003年条例(试行)的修订。条例最大亮点在于,既深入总结了党内监督方面的经验和教训,继承了党在长期监督实践中形成的制度规定,又全面总结了党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果,针对当前党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施,形成了新的制度安排,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,以及党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。

二是刚性约束和自我约束结合。条例规定民主集中制、依规依纪进行监督、信任不能代替监督等原则以及有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究等刚性要求,明确党内监督的重点在于监督党章和其他党内法规及宪法、法律的遵守,遵守政治纪律政治规矩、遵守组织纪律和贯彻执行民主集中制,选人用人工作中执行党和国家有关规定,密切联系群众、维护群众利益以及廉洁自律和党风廉政建设等情况,同时,规定信任激励同严格监督结合和惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐等原则,规定党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红脸出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数;要求党的领导干部应强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行,自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。

三是全面监督和重点监督结合。条例坚持全方位监督,强调对党的建设各个方面进行监督,不留死角,没有禁区;坚持全覆盖,全国各级党组织,上至中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会,下至地方组织、基层组织直至全体党员,没有例外。同时,突出重点监督,抓住“关键少数”,将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象;要求加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党、执行党的决定、公道正派、选人用人、责任担当、廉洁自律、落实意识形态工作责任制的情况。条例明确各级党委党组主要负责人是第一负责人,要求党委党组应加强对领导干部的日常监督管理,掌握其思想工作作风生活的状况。条例还专门就党的中央组织的监督单设一章,强调中央委员会成员必须严守政治纪律和政治规矩;中央政治局每年召开民主生活会,进行对照检查和党性分析;政治局委员应严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活会,如实向*报告个人重要事项,带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束等。

四是主体责任和监督责任、上下级监督与同级监督结合。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。提出党委党组落实主体责任,在于选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、主要负责同志做好廉洁从政的表率;按照党章规定,各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。因此,条例明确了*统一领导、党委党组负责全面监督,纪律检查机关负责专责监督,并规定了各级党委党组的监督职责和各级纪委承担的具体任务。同时,规定党的工作部门的职能监督、党的基层组织的日常监督和党员的民主监督,从而将自上而下的组织监督、自下而上民主监督和同级相互监督结合起来,构建强大的党内监督体系,以解决“上级监督远、下级监督难、同级监督软”的问题。

五是党内监督与外部监督结合。中国共产党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于敢于直面问题,不断提升自我净化、自我修复能力。党的执政地位决定党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本、第一位的。条例要求党的各级组织和党员领导干部要自觉接受党内监督,但仅有党内监督还不够,还要坚持党内外监督相结合,条例要求支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督;支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议等;认真对待、自觉接受社会监督、重视舆论监督。这里,将“监察机关”与“人大、政府、司法机关”并列,体现了中央改革国家监察体制的决策部署和党规对改革的引领作用,有助于实现依法治国与依规治党的有机统一。

若干准则和党内监督条例民主生活会

按照《中共中央组织部关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》和《中共中央纪委机关中共中央组织部关于认真开好度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的总体安排,27日,鞍钢集团公司党委召开领导班子“学习贯彻党的十八届六中全会精神”专题民主生活会。鞍钢集团公司党委书记、董事长唐复平主持会议,代表领导班子作对照检查并作总结讲话,该公司领导班子成员逐一作对照检查。中组部、国务院国资委、国有重点大型企业监事会第21办事处等有关负责人应邀参加会议。

鞍钢集团公司党委高度重视这次民主生活会,严格按照中纪委机关、中组部的精神要求,切实抓好会议准备。该公司党委召开会议专题研究部署领导班子民主生活会相关准备工作,对会前、会中和会后各项工作提出要求,明确责任部门和完成时限。认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习,奠定思想基础。紧扣民主生活会主题,坚持发扬民主、开门纳谏,广泛征求意见,找准存在问题。深入开展谈心活动,坦诚交流思想,营造开好专题民主生活会的良好氛围。认真撰写发言提纲,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改措施。

会上,唐复平代表鞍钢集团领导班子作对照检查,深刻剖析存在问题的原因,提出整改方向和措施;每位班子成员逐一作对照检查,积极查摆问题,开展批评和自我批评,剖析产生问题的原因,制定整改措施。班子成员之间敢于查摆不足,敢于担当责任,勇于开展批评,既达到了相互教育、相互警醒的效果,也达到了交流思想、推动工作的目的。

中组部干部五局有关负责人对鞍钢集团领导班子专题民主生活会进行点评,对这次专题民主生活会给予充分肯定,对做好下一步工作提出建议。他说,过去的一年,鞍钢集团领导班子认真落实中央要求,面对严峻经营形势,凝心聚力,攻坚克难,理清了思路,明确了方向,突出了重点,采取了一系列过硬的措施,推进企业改革发展,在生产经营、改革创新、党建方面都取得明显扎实的成效,实现了大幅减亏,完成了预算目标。党的建设也取得了新的成效,管党治党的责任得到了强化,干部职工干事创业的热情进一步激发,信心进一步恢复。这些成绩的取得来之不易,应以这次民主生活会为动力,大力发扬鞍钢的优良传统,巩固已取得的思想成果、作风成果和工作成果,继续把从严治党各项任务落到实处。要始终坚持把学习放在首位,持续推进党内政治生活正常化,在整改落实上见实效,以更好的精神风貌带领干部职工取得更好的成绩。

唐复平在会上强调,要全面落实党的十八届六中全会精神,领导干部要做严肃党内政治生活的表率,要认真抓好民主生活会后续工作,通过这次民主生活会,班子成员要达到“团结批评团结”的目的,班子的战斗力要进一步增强,为鞍钢集团各项工作的开展提供有力的保证。

若干准则和党内监督条例民主生活会

昨日,省委常委班子用一天的时间召开民主生活会,以深入学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,对照*和*对湖北工作的指示和要求,对标中央政治局民主生活会,对标中央纪委机关、中央组织部有关通知要求,聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,结合中央巡视组“回头看”反馈问题,结合思想和工作实际,进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评,研究加强党内政治生活和党内监督的措施。

省委书记蒋超良主持会议并讲话。

中央纪委机关、中央组织部派出督导组到会指导。

省委高度重视开好这次民主生活会。会前,省委常委班子成员认真*在党的十八届六中全会和中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,专题学习《准则》和《条例》,不断深化思想认识;通过调研、走访、座谈等方式,分别征求不同层面党员干部群众的意见建议,并形成综合报告;梳理省委常委班子“三严三实”专题民主生活会整改落实情况和省委常委会贯彻执行中央八项规定精神情况,认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,开展谈心谈话,为开好这次民主生活会作了充分准备。

会上,蒋超良首先代表省委常委班子进行对照检查,重点查摆了践行“四个意识”不够自觉、落实中央八项规定精神不够严格、履行全面从严治党主体责任不够到位等方面的问题。接着,蒋超良作个人对照检查发言,并请大家批评帮助。省委副书记、代省长王晓东和其他常委同志,逐一进行个人对照检查发言,并开展相互批评。大家在发言中紧密结合实际,着重从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面查摆了突出问题,深刻剖析原因,并明确了下一步努力方向和改进措施。大家开门见山,直面问题,开展批评,收到了相互教育、相互帮助、相互警醒的效果,进一步深化了对*党的十八大以来管党治党理论和六中全会精神的认识,提升了增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的自觉,增强了贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设的坚定性,在巩固和发展历届省委营造的山清水秀政治生态上形成了共识。

蒋超良在讲话中对省委常委会各位同志的对照检查发言进行了总结,并就省委常委会贯彻落实*在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、贯彻执行《准则》和《条例》提出要求。蒋超良指出,六中全会通过的《准则》和《条例》,一个鲜明特色就是突出领导干部特别是高级干部这个重点。作为省一级党委领导班子成员和党的高级干部,省委常委肩负着*的重托和全省人民的期待,对全省全面从严治党既负有领导责任,也负有示范责任,必须以带好头、做好榜样产生强大的感召力,要求下面做到的,省委常委首先要做到,要求下面不做的,省委常委坚决不做。省委常委必须清醒认识自己岗位的特殊重要性和示范作用,为全省党员干部立标杆、作表率。

蒋超良强调,党的十八大以来,中央政治局每年的民主生活会在全党起到了示范作用。我们要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,深刻领会*在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,把《准则》和《条例》贯彻落实好,推动全面从严治党向纵深发展。一是要更加自觉地严肃党内政治生活、加强党内监督,以更高标准落实深化全面从严治党要求。带头落实全面从严治党政治责任,带头贯彻执行《准则》和《条例》,带头落实民主集中制,带头用好批评与自我批评的武器,勇于自我革命,敢于动真碰硬,敢于和善于开展斗争,坦诚接受党内和各方面监督。二是要更加自觉地坚定理想信念,强化和践行“四个意识”。坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志,以党的基本路线为根本遵循,当政治上的明白人,坚决维护和捍卫以*同志的*权威和集中统一领导。对党忠诚必须纯粹,要把对党的忠诚体现到对党的信仰忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。三是要更加自觉地转变作风,牢固树立以人民为中心的发展思想,践行党的群众路线。要始终把人民群众放在心中脑中,始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方了解情况、解决问题,下大力治理“文山会海”,落实“三短一简一俭”,以优良的党风政风带动民风和社会风气持续好转。四是要更加自觉地弘扬奋斗精神,坚持务实重行,狠抓*决策部署和省委工作部署落实落地。带头崇尚实干,深入调研,精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。五是要更加自觉地敬畏、遵守纪律和规矩,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。不断提高廉洁自律意识,在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁,在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律,坚决抵制特权思想,不搞特殊化,加强思想道德建设,加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。

蒋超良强调,对这次民主生活会中查摆出的问题,要认真抓好整改,确保取得实效。要以这次民主生活会为新起点,进一步增强对以*同志的*的绝对信赖,进一步增强全面从严治党的必胜信心,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以更大力度加强省委常委会自身建设,为推动全省各项事业进步提供坚强保证。

若干准则和党内监督条例民主生活会

党的十八届六中全会修订的《党内监督条例》,总结历史经验,体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,是全面从严治党基本的制度遵循,它的发布实施,标志着从严治党、依规治党进入到一个新的阶段。条例的主要亮点,体现在以下五个“结合”上。

一是继承和创新结合。条例是对2003年条例(试行)的修订。条例最大亮点在于,既深入总结了党内监督方面的经验和教训,继承了党在长期监督实践中形成的制度规定,又全面总结了党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果,针对当前党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施,形成了新的制度安排,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,以及党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。

二是刚性约束和自我约束结合。条例规定民主集中制、依规依纪进行监督、信任不能代替监督等原则以及有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究等刚性要求,明确党内监督的重点在于监督党章和其他党内法规及宪法、法律的遵守,遵守政治纪律政治规矩、遵守组织纪律和贯彻执行民主集中制,选人用人工作中执行党和国家有关规定,密切联系群众、维护群众利益以及廉洁自律和党风廉政建设等情况,同时,规定信任激励同严格监督结合和惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐等原则,规定党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红脸出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数;要求党的领导干部应强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行,自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。

三是全面监督和重点监督结合。条例坚持全方位监督,强调对党的建设各个方面进行监督,不留死角,没有禁区;坚持全覆盖,全国各级党组织,上至中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会,下至地方组织、基层组织直至全体党员,没有例外。同时,突出重点监督,抓住“关键少数”,将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象;要求加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党、执行党的决定、公道正派、选人用人、责任担当、廉洁自律、落实意识形态工作责任制的情况。条例明确各级党委党组主要负责人是第一负责人,要求党委党组应加强对领导干部的日常监督管理,掌握其思想工作作风生活的状况。条例还专门就党的中央组织的监督单设一章,强调中央委员会成员必须严守政治纪律和政治规矩;中央政治局每年召开民主生活会,进行对照检查和党性分析;政治局委员应严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活会,如实向*报告个人重要事项,带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束等。

四是主体责任和监督责任、上下级监督与同级监督结合。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。提出党委党组落实主体责任,在于选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、主要负责同志做好廉洁从政的表率;按照党章规定,各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。因此,条例明确了*统一领导、党委党组负责全面监督,纪律检查机关负责专责监督,并规定了各级党委党组的监督职责和各级纪委承担的具体任务。同时,规定党的工作部门的职能监督、党的基层组织的日常监督和党员的民主监督,从而将自上而下的组织监督、自下而上民主监督和同级相互监督结合起来,构建强大的党内监督体系,以解决“上级监督远、下级监督难、同级监督软”的问题。

五是党内监督与外部监督结合。中国共产党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于敢于直面问题,不断提升自我净化、自我修复能力。党的执政地位决定党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本、第一位的。条例要求党的各级组织和党员领导干部要自觉接受党内监督,但仅有党内监督还不够,还要坚持党内外监督相结合,条例要求支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督;支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议等;认真对待、自觉接受社会监督、重视舆论监督。这里,将“监察机关”与“人大、政府、司法机关”并列,体现了中央改革国家监察体制的决策部署和党规对改革的引领作用,有助于实现依法治国与依规治党的有机统一。

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