党委书记在三严三实专题民主生活会上的发言提纲
“三严三实”主题教育活动开展以来，我认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，认真自查反思，并从思想根源上进行深刻剖析，明确了努力方向和改进措施。现将具体情况汇报如下：
一、存在的主要问题
(一)修身做人方面。一是理论学习不够自觉。时常满足于已有的理论知识和水平，对新时期党的创新理论的学习也是停留在表面上，学习的主观能动性不足，存在以干代学、被动学习现象。比如：有次市委理论中心室组织学习时，自己却在看XX人大领导要来我市视察XX镇的通知，心里琢磨着如何汇报的事情，不能专注学习，这样看似没有耽误工作，实则是丢掉了一次宝贵的集体学习机会。久而久之就会存在理论素养下滑的危险。再如：在今年全省党员干部在线学习的时候，要求副县级以上领导网上在线学习时长不少于50课时，而自己由于平时忙于事务性工作，只是粗略的学习了几课时后，便把剩余任务交给了办公室的人代为学习。现在想起来，的确是耽误了一次学习的大好机会，直接影响到自身的思想整治素质和履职能力的提升。今后一定努力改正，让理论学习贯穿终生。二是惰性思想有所抬头。在工作繁重艰难、特别是自己身体健康出现问题时产生过这么累为了什么的惰性思想。比如：总觉得自己到知天命之年了，已成长为副县级领导干部，有了一定的社会地位，家庭和睦温馨，主观上产生了“歇歇脚”和安于现状的想法，在工作态度上，有时会产生吃这么苦能够换来什么，值不值得的困惑。再如：在生病住院期间，很多人都对我说，为工作累坏了身体不值得，那时候思想上真的是产生了动摇，觉得常年“5+2”“白+黑”的干工作，放弃了陪伴家人的时间，而周边有的人没有象自己这样辛苦，也是当官发财不耽误，自己这么干不值得。现在回头想，对照焦裕禄、孔繁森、沈浩、杨善洲等共产党员为事业奋斗终身的先进事迹，自己觉得十分汗颜和无比的羞愧。
(二)用权律己方面。一是依法行政的自觉性不够强。在平时各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强，平时管理中对同志们提工作要求多，提政治纪律要求少。在实际工作中，有时考虑执行难度、地区利益等因素，对上级安排工作不能一板一眼的执行。比如：XX市出台了支持房地产业加快发展优惠政策，但在具体执行时，自己考虑到如果执行上级政策，当地本就紧张的财政又会减收一部分资金，所以就在执行上打了折扣，搞了变通。再如：对个别重大项目，因为项目关系经济发展，关乎地方经济利益，所以在办理手续、行政事业性收费方面收取、项目建设方面给予的政策过宽，打了“擦边球”。二是自律意识有所退化。对反腐倡廉的紧迫性、危害性、长期性、复杂性认识不足，对新形势下出现和滋生的“四风”问题，没有态度坚决的反对抵制，对厉行节约、反对浪费方面标准不高，要求不严。比如：自己有时放松了自我要求，在工作、生活中一些细节环节上做得还不够好，工作中批评和自我批评还不够，主观认识上有偏差，有时安于现状，艰苦奋斗的精神有所减弱。再如：作为分管机关事务、财政支出的分管领导，忽略了对餐桌上、办公用品、公务用车等浪费现象的监管，有时也会碍于情面参加过一些宴请活动，对一些铺张浪费现象纠正得也不彻底。反思自己做过的不严谨的事情，与焦裕禄同志高尚的道德情操相比，自己的精神世界还有不少污垢。
(三)干事创业方面。一是追求面上功夫，落实上打了折扣。调查研究做得不够好，有时为了完成任务而调研，缺乏主动性。有时搞调查研究，做得不够深入，没有完全掌握真实情况。比如：工作中存在着不同程度的盆景式调研、参观式调研、安排式调研等情况，更多地表现在到基层只看典型，不看全局;走马观花，蜻蜓点水;让看什么看什么，让听什么听什么，对真实的情况掌握打了折扣。此外，在工作中打基础、管长远的工作做得不够，为了快出形象、出好形象，干了很多面子活，有时还脱离了实际。再如：在今年XX市城镇“绿叶杯”竞赛活动迎检工作时，自己认为只要抓好面上的工作就行，动用了大量人力物力在安排的路线和受检点上做功课。虽然最后取得了XX市第二的好成绩，但在我市今年深化全域环境综合整治所取得的成绩面前，自己内心还是感到很惭愧，现在想来不应该做表面功夫，应该一步一个脚印，踏实推动我市城乡环境面貌和人居环境明显改观，让好事办好、实事干实。二是缺少碰硬精神，担当意识有所降低。随着年龄的增长，工作环境的变化，大局意识和责任意识有所弱化。比如：有时想现在对权利约束这么强，凡事都要按规则、按制度办，还是坚持原则保险，因此在工作中灵活性就打了折扣。对待工作的态度和积极性，工作热情和激情比以前都有所减退，对工作中的深层次矛盾不愿触及。再如：在历史遗留问题和现实重大困难面前，也有了一些畏难情绪。有时主动作为、勇于担当的责任心不强，只满足于干好分内的工作,存在安安稳稳保位子、平平淡淡过日子的想法，比较喜欢干经验丰富，干起来顺手的工作。与焦裕禄同志“知难而进”的担当精神相比，自己差距很大，这是我缺乏啃“硬骨头”的勇气，不敢碰硬，不敢担当的具体表现。
(四)遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律方面。一是政治敏感性不够。对社会上传播小道消息、诋毁时政的现象有“见怪不怪、不攻自败”的麻痹大意思想，没有站出来态度鲜明的公开批判、制止，在政治纪律面前这是大是大非的问题，自己没有充分重视。比如：在日常工作和生活中，有时遇到一些党员干部捕风捉影、传播小道消息，甚至在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策说三道四，评头论足，散布一些不负责任的言论;有的人自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”。对这些不讲政治、严重自由主义的言行，我没有挺身而出，没有公开进行制止和批评，而是任其所为，以允许言论自由为借口开脱自己的责任，在一定范围、一定程度上助长了这种不良风气。再如：自己也曾谈过我党在制度建设、打击腐败等方面的一些看法，甚至还有一些忧虑，认为我党在治理贪污腐败、公权私用等重大问题上打击和整治力度不够坚决。对从严治党、党要管党、从严治政的信心随着社会各种思潮的泛滥有所减弱。实际上这都是政治敏感度不高的体现。二是在落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”上有偏差。比如：在参加常委会、政府常务会等重要会议时，有些建议没有坦率地提出来，有些意见没有说出口，个别时候还有随声附和的现象。规划委员会确定的规划项目个别也有事后调整的情况。再如：在群众面前、下属面前曾说过“大话”，放过“空炮”，一些事情“说到”，但没“做到”。面对基层呼声、群众诉求，有时因现实条件或财力所限，有诺未践。更为严重的是，有时因论证不充分匆忙决策导致推倒重来，让部门和群众认为政府决策朝令夕改，信用打了折扣。上述现象和行为都是自己践行“讲诚信、懂规矩、守纪律”有偏差的明显表现，作为一名党员干部自己在这方面还需要进一步修炼提高。
(五)落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面。对党风廉政建设主体责任和监督责任的重要性和必要性认识不足，落实的不彻底。比如：总认为党风廉政建设是纪检监察部门的具体业务，平时仅仅满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了职责，具体研究和推动党风廉政建设相关工作力度不够。再如：对分管部门的党风廉政建设责任的分解、检查考核等推动责任制落实的具体工作，自己很少过问，殊不知落实党风廉政建设直接关系到反腐倡廉工作的成败，作为政府党委班子成员，履行好“一岗双责”义不容辞。
(六)落实中央八项规定和省委十项规定方面。一是用发文和开会部署工作的习惯仍旧存在。会议多、文件多的问题没有得到根本解决。可签可不签的文件也签了，自己在把关上是负有责任的，说明对中央、省委市政府规定还是没有“内化于心，外化于行”。二是公务接待、公费支出标准还有超标现象。有时“热情”、“大方”的老习惯仍有所表现。比如：在接待职务高的领导和重大项目投资商时，有时往往考虑政府形象，怕没有面子，导致在接待中存在超标现象。再如：有时考虑场面，在陪同人员安排上，要求相关部门单位陪餐，增加了接待开销。三是对不正之风抵制不够。作为分管机关事务、财政支出的分管领导，忽略了对餐桌上、办公用品、公务用车等浪费现象的监管，对现今社会、机关单位范围内存在的奢靡之风的危害认识得不足，指导、监管方面还存在欠缺。归根结底还是我本人对不正之风抵制不够，思想上开了口子。
二、产生“不严不实”问题的主要原因
对照“三实三严”要求，对于自身存在的上述突出问题，我已经有了深刻认识，不管是被动接受，还是随波逐流，归根结底都是主观上出了问题。
(一)无私精神不足，理想信念有所动摇
入党的时候，树立了为党的事业奋斗终身的信念，走上领导岗位的时候，也像焦裕禄一样树立了“大干一场”的决心。但是，随着时间推移和社会环境变化，心中理想信念支撑与具体的本职工作产生了间隙，理想追求和事业目标发生了脱轨。一方面，但随着年龄增长、职务变化和社会环境气候的改变，入党时的誓言感觉没有那么清晰了;另一方面，随着党内和社会不正之风、消极腐败现象的蔓延，自己对我党的事业产生了担忧，也受到了一些干扰，一些“四风”问题也在自己身上有了痕迹，奋斗的激情也开始逐步消退了。*把理想信念形象地比喻为共产党人精神上的“钙”，对照自身就暴露出缺钙的症状：对享乐主义、功利主义等不良风气，甚至损害党的形象的言行，不以为然，不批评，不抵制，不斗争。身上求真较劲、勇于担当的精气神不足了，思想上、精神上享乐主义方面的倾向加剧了，官僚作风出现了，锐意改革的精神减弱了，自我约束不严了，为民办事的标准降低了。如此反躬自省，发现自己真的是放松了对理想信念的坚守，淡化了对“全心全意为人民服务”精神的信仰，干工作、干事业的理想支撑和信仰统领有些“变味”了。
