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在全县依法行政工作会议上的讲话

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在全县依法行政工作会议上的讲话

同志们:
这次全县依法行政工作会议,主要是贯彻落实省、市依法行政工作会议精神,认真总结分析我县依法行政的现状和面临的形势,安排部署进一步推进全县依法行政的任务。方才,县政府办公室通报了全县行政机关依法行政工作中存在的主要问题。总的说,近几来,我县的依法行政工作取得了一定的成效。但是,有的乡镇和部门的执法人员,特别是领导干部依法行政意识还很薄弱,行政违法、违规问题还时有发生,推进依法行政还有很长的路要走。我们必须高度认识依法行政的重要性,切实纠正行政违法、违规问题,加强政府法制建设,为全县经济和社会发展创造良好的法制环境。下面,我讲几点意见:
一、要高度认识依法行政的重要性和紧迫性
依法行政,是依法治国的应有之义和核心内容,是宪法和法律对国家行政机关的最基本要求。无论是从建设*法制国家的长远大计看,还是从发展*的现实需要看,依法行政都是建设廉洁、勤政、务实、高效政府,促进社会文明进步,确保国激治久安的重要保证和根本要求。因此,我们必须充分认识依法行政的重要性和紧迫性,切实做好依法行政工作。
一,依法行政是加快法制建设进程的迫切需要。党的xx大提出了“依法治国,建设*”的基本方略。《国务院关于全面推进依法行政的决定》指出:“依法行政是依法治国的重要组成部分,在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性的意义”。据统计,目前全国人大及其常委会颁布法律四百余件,国务院法规七百余件,地该性法规八千余件,其中有百分之八十以上的法律、百分之九十以上的地方性法规、百分之百的行政法规和规章都由行政机关执行。由此可见,加强法制建设,实施依法治国方略,迫切需要大力推进依法行政。
二,依法行政是适应入世的最基本要求。按照世贸组织规则和我国入世承诺要求,需要我们进一步树立法律在政府行政中的权威,严格按照法律及规则办事。入世的个文件中,有个是规范政府行为的。因此,适应入世,首先是政府要适应。而政府适应入世,最根本也是最迫切的就是要坚持依法行政。目前,我们的管理理念、管理方式和行政行为,有很多是不适应入世要求的。其中,最突出的是缺乏依法行政的理念,行政方式按世贸规则的要求还有很大差距,行政行为违法、违规现象屡见不鲜。这些问题不解决,我们就难以成功应对入世的挑战,甚至可能被起诉、被制裁,就会丧失很多发展的机遇,影响和损害改革开放和现代化建设。现在,我国已经成为世贸组织的成员,推进依法行政,适应入世需要,是政府工作和自身建设非常紧迫的任务,我们必须高度重视起来,切实做好依法行政工作。
三,依法行政是转变政府职能的关键措施。大家知道,计划经济时期的政府,是全能政府,享有无限权力。但市场经济条件下的政府,权力是有限的。在市场经济体制下,凡是市场能够配置的资源和社会可以自行调节的事物,都应由市场和社会去解决。但是,由于现在政府职能转变换到位,许多不该管、管不了、实际上也管不好的事情政府还没有放手;而一些应该管的事却没有管住管好。如乱收费、乱罚款现象屡禁不止等。这固然有改革推进力度不大、部门和个人利益至上等深层次原因。但也和法制建设的进程及推进的力度有着直接的关系。因此,的一项重要任务是按照市场经济体制的内在要求,进一步转变政府职能,加强宏观调控,创造良好的市场环境,通过全面推进依法行政,确保政府行使职权不越位、不缺位、不错位。,

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