在全县政法工作会议上的讲话
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这次全县政法工作会议,是经“四大家”领导联席会议研究决定召开的一次重要会议。刚才,大会表彰奖励了*度社会治安综合治理和政法工作先进单位和个人,签订了*度综合治理目标管理责任书,*同志对今全县政法综治工作进行了安排部署,任务明确,措施具体,我完全赞同。希望各地、各部门认真抓好落实。下面,我再强调四个方面意见。
一、以服务经济建设为中心,扎实开展新形势下的政法工作
环境问题至关重要。在经济市场化、全球化、一体化的新形势下,“商家必争”主要是争市尝争商机、争环境。一个地区的发展快慢,很大程度上取决于发展环境。发展环境好,没有项目,可以引进项目;没有人才,可以引进人才;没有资金,可以引进资金。反之,如果一个地区的发展环境不好,就会造成企业外迁,资金外流,人才外跑。投资者望而却步,自身发展陷入恶性循环。从这个意义上讲,环境也是生产力,优化环境就是发展生产力。我们务必高度重视发展环境。今是实现“十五”计划的关键,改革和发展的任务十分繁重,要实现既定目标,既需要广大人民群众艰苦奋斗,克难攻坚,扎实苦干,奋力拼搏,更需要有良好的发展环境作保障。在县xx届人大一次会议上,我们提出,要建设效率*、平安*和诚信*。而这三大环境建设都与政法机关密切相关,客观上需要政法部门坚持把环境建设当作政法工作的重中之重来抓,努力营造良好的法制环境、治安环境和服务环境,为经济建设保驾护航。
一是要大力整顿规范市场经济秩序,营造公平正义的市场竞争环境。政法公安机关要积极参与整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种经济犯罪,集中力量,查办一批破坏市场经济秩序的大案要案,维护良好的经济秩序。检察机关要加大对贪污、贿赂等职务犯罪的查办力度,重点查办国家机关工作人员利用职务包庇、纵容、参与破坏市场经济秩序的犯罪案件和国有企业人员贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产的犯罪案件,推动反腐败斗争的深入开展。司法机关要加强经济司法和法律保障。法院要围绕经济结构的战略性调整,发挥审判职能,及时公正地审理好经济纠纷等案件,加大执行力度,充分运用法治手段调节经济和社会关系,创造保障各类市场主体公平竞争的法治环境,通过司法手段促进和保障经济发展。
二是要切实转变服务观念,营造企业为本的法制保障环境。企业是经济细胞,是市场经济主体,是纳税人,是*财富的直接创造者。政法部门要正确处理眼前利益与长远利益、部门利益与全局利益、政法单位与纳税人的关系,牢固树立“企业兴、国家兴;企业稳、政权稳;企业安、社会安”的观念,要主动转变单一专政职能为集专政、打击、管理、调节、服务等多元职能于一身,更加突出服务职能。政法工作必须更加深入地介入到经济建设中求作为,为经济工作提供“零距离”服务;要主动变无事不入为提前介入。政法机关不仅要以企业为本,要围着经济转,更要充分发挥政法机关法律人才密集的优势,积极主动地参与经济建设。要继续开展政企双向选聘法制厂长工作,为企业生产、经营当好法制参谋,为企业健康发展提供良好的治安环境。公安机关要在严厉打击村痞地霸违法犯罪行为的基础上,继续对企业实行挂牌保护制度;检察机关要在加强预防职务犯罪的基础上,继续对举报企业法人和投资主体的案件采劝淡进淡出、快进快出”的做法,减轻查办经济案件对企业生产经营造成的震荡;法院要在建立企业家联谊恳谈制度的基础上,继续加大对企业经济案件尤其是破产案件的审理力度,推进企业改革改困,司法行政机关在加大企业法律服务的基础上,创新公职、公司律师制度,提高法律服务水平和质量。,