煤炭产业发展工作会领导发言
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县委、县政府同意召开的一次十分重要会议，今天这次会议。主要任务是认真贯彻落实省、市安全生产和深化煤矿整顿关闭工作会议精神，回顾总结安全生产和煤炭产业发展工作，客观分析形势，安排部署今工作任务，动员全县上下凝心聚力、开拓创新、扎实工作，全力巩固安全生产良好局面，全面实现煤炭产业健康发展。等下，书记还将作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，先讲三点意见：
一、清醒头脑，充分认识安全生产责任重大、任务艰巨
，是我县安全生产形势得到持续好转的一。在县委、县政府的正确领导和省、市安监部门的精心指导下，全县各级各部门始终坚持“安全一，预防为主，综合治理”的方针，积极开展安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”，不断加强安全生产法制体制机制、安全保障能能力和安全监管监察队伍“三项建设”，全面推进煤矿技改扩工作，对煤矿、铁矿、道路交通等重点行业和重点领域进行了专项整治，有效地预防和遏制了安全生产事故的发生，全县安全生产工作取得了“一个稳控、一个杜绝、一个成效”的新进展。“一个稳控”，全全县各类安全事故发生起数、死亡人数严格控制在市政府下达的指标之内；“一个杜绝”，全安全生产杜绝了较大及以上事故发生；“一个成效”，实现了连续千日无较大以上安全事故的重大成效。全，炸毁填封非法矿山井口余处，排除煤矿重大险情处，取缔、关闭尾矿库座，治理危库、险库座，查处、取缔烟花爆竹非法作坊和无证经销户家，清理非法加油点个，督促落实安全隐患整改资金多万元，全煤炭产量达到万吨，比上增加万吨，上缴税费亿元，比上增长千万元，煤矿技改投入个多亿。由于成绩显著，我县被评为全市安全生产红旗单位。
回顾一来的工作，我县安全生产工作取得的新进展，主要得益于“四个坚持”。一是坚持以安为本。始终突出本质安全理念，强化了安全生产任务目标管理，形成了“定量控制、层层分解、目标考核、严格奖惩”的安全指标控制体系。二是坚持以控为要。始终突出安全管理工作，强化了安全生产责任和追究制度，形成了“责任明确、权责统一、各司其职、各负其责”的安全责任体系。三是坚持以防为先。始终突出事故防范工作，强化了安全生产专项整治，形成了“全面排查、突出重点、及时整改、确保成效”的隐患整改体系。四是坚持以基为重。始终突出安全基础工作，强化了安全生产保障体系建设，形成了“安全有投入、物质有保障、管理有规章、应急有方案”的基础工作体系。这“四个坚持”，既是我们在过去的具体实践中总结探索出来的基本经验，更是今后我们抓好安全生产工作行之有效的措施，必须始终坚持并不断丰富和完善。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们更要看到安全生产责任的重大性、任务的艰巨性。一是政策环境越来越严。以人为本理念不断深化，国家对安全生产管理的关注和重视程度越来越高，安全监管措施越来越严格，追究事故责任越来越严厉。月日，周强省长在全省安全生产工作座谈会上强调，安全生产工作要坚持“三个宁可、一个坚决”，即“宁可地区gdp少一点，宁可财政收入减一点，宁可发战伐慢一点，也坚决不要带血的gdp”。近日，国家安委会又发出紧急通知，从月日开始到月底，将重点针对煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹等行业领域的企业开展安全生产大检查，排除安全生产隐患，防止生产安全事故发生。二是各地警钟频频敲响。今来，全国各地连续发生多起较大以上安全事故。 月日，湘潭县立胜煤矿发生安全事故，人遇难；月日，慈利县三合乡麦湾煤矿瓦斯爆炸，死亡人；月日河南郑州新密市东兴煤业有限公司主井西大巷电缆着火，井下名矿工全部遇难； 月日， 岭煤矿发生透水事故，人被困井下。这些事故虽然发生在外地，但也向我们敲响了安全生产警钟。三是安全隐患仍然严重。由于我县高危行业齐全，消防、矿山等安全基础保障条件比较薄弱，安全投入欠账较多，从业人员素质较低，安全管理水平不高，工艺设备较为落后等原因，使得安全生产隐患仍然严重，尤其是对一些潜在存在的隐患和变数难以把握，造成全县安全生产工作形势依然十分严峻。，
