换届两学一做民主生活会对照检查材料

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换届民主生活会对照检查材料

根据部署和安排,我紧紧围绕“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”这个主题,认真阅读指定篇目,深刻查找“四个方面”的主要问题。现将个人对照检查情况汇报如下。

一、“四个方面”贯彻执行情况

(一)贯彻执行民主集中制方面。民主集中制是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。切实增强责任意识,积极主动地开展工作,对自己职权范围内的工作,要敢于独立负责;切实增强全局意识,自觉着眼全局、着眼领导班子全面工作考虑问题,积极参与集体领导,防止本位主义、分散主义倾向;切实增强合作意识,班子成员之间要相互支持、相互配合,主动“补台”,做到分工不分家,形成工作合力,增强班子的整体功能。深入查找,发现的问题主要有:一是在维护集体领导方面,有时更多关心自己分管工作,从整体和全局高度思考问题不够;二是对一些不是自己分管领域内的议题,关心重视不够,为厅班子民主决策贡献智慧不够。

(二)遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律方面。党的政治纪律是各级党组织和全体党员共同遵守的行为准则,是保证全党在政治上、思想上、行动上统一的基础。认真贯彻落实党的各项纪律规定,使其成为自觉行动,是新时期共产党员必备的基本素养。在工作和生活中,我始终严格遵守党的政治纪律,在政治原则、立场、观点上与*保持一致,贯彻执行党的路线、方针、政策没有动摇过。对省委、省政府和市委、市政府做出的重大决策及工作部署没有提出过任何不同意见,严格按照有关要求抓好落实,不打一点折扣。始终坚持民主集中制,重大问题事先请示,关键时刻及时决策,意见不一反复商榷,自觉做到了目标上合心、工作上合拍、措施上合力。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和干部选拔任用、管理监督制度,本人未出现过违法违纪现象。

(三)落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”方面。坚决拥护中央八项规定。到基层调研时,做到轻车简从,同时也减少了不必要的外出活动;减少了一些会议,并压缩了会议规模;没有出席过剪彩、奠基等活动及各类论坛,也没有以个人名义出版过书籍;严格遵守廉洁从政有关规定,在群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费支出过大以及违规占用住房和办公用房、家属子女从业等方面,本人没有违规现象和问题。但深刻检查,也存在一些问题,主要是:陪同领导下基层调研多,但自己带着问题到基层调研少。有时把调研服务当成调研。

(四)履职尽责、攻坚克难方面。总体上自己是恪尽职守的。存在的主要问题是:业务知识不足,工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路,二是组织能力和管理能力欠缺,组织开展各项活动时缺乏与人沟通,使下属参与的积极性不够主动,导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够,做下属思想工作时的切入点有时把握不准,有时批评人时的方法过于简单,效果不明显,有时处理事情不够冷静,显得不够成熟。

二、原因分析

深刻剖析存在问题的原因,主要是世界观、人生观和价值观的“总开关”出现了一些放松,具体表现在以下四个方面。

(一)在一定程度上放松了理想信念的坚守。从小就接触共产主义理想信念的教育,对共产主义理想、对*也很坚定。但看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题很多,因此,战胜艰难险阻的动力和精神支柱就出现松动苗头。自己曾要求所分管的部门和单位都要做一杆旗、一盏灯、一团火,党员同志要当先锋、做表率、作贡献,但具体做起来难度又很大,其实就是理想信念不够牢固。

(二)在一定程度放松了宗旨意识的强化。刚参加工作时,在单位加班最多、写材料最多、睡办公室最多、吃方便面最多,所以,觉得自己的宗旨意识是比较强的。但在改革开放和经济转轨的新形势下,宗旨意识却没能及时跟进。特别是在处理群众工作时,以人为本、执政为民做得不够,深入基层解决实际问题不够,有时总认为基层干部反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,缺少了“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的情感。

(三)在一定程度放松了党性修养的升华。党性修养是一辈子的事情,只有起点,没有终点。因此,党员领导干部必须提升党性修养。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养,因而也就缺乏加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如,从政治理论方面来说,由于经验主义作怪,缺乏学习前沿理论的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不够统一。

(四)在一定程度放松了政治纪律的约束。自认为受党的培养教育多年,坚持党的政治纪律是比较好的。但认真反省,自己在遵守党的政治纪律上,还有较大欠缺。首先,在“一切从实际出发”上做得不够。为什么自己有一定的形式主义,官僚主义、享乐主义和奢靡之风,就是没有很好地坚持“一切从实际出发”,致使距离正确的世界观、人生观和价值观有所偏差。第二,“解放思想”也做得不够好,“萧规曹随”的问题比较突出,创新驱动做得不够。随着年龄增长和环境变化,经验主义多些,久而久之,研究解决一些实际矛盾和问题,凭经验决策。第三,“与时俱进、求真务实”也做得不够,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

三、今后努力方向和改进措施

第一,要加强理论学习,坚定“三个自信”。一是做到“三个带头”。正确处理好学习与工作的关系,自觉做到“三个带头”:带头挤出时间自学,不陷于事务;带头向基层群众学习,增强解决实际问题的能力;带头加强理论学习,不断提高自身素质和领导水平。二是实现“三个转变”。真正把理论学习作为提高自身素质的有效途径,由应付性学习向主动钻研转变、由主要着眼于改造客观世界向改造客观世界与主观世界相结合转变、由“要我学”向“我要学”转变。三是坚定“三个自信”。进一步提高运用马克思主义立场、观点分析和解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,努力提高思想素质,坚定道路自信、理论自信和制度自信。

第二,提高党性修养,筑牢宗旨意识。一是定时学习党章。带头贯彻落实*同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求,组织分管处室每半年原文学习党章一次,切实解决好“总开关”问题。自觉加强党性修养,增强宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识,全力做好本职工作。二是牢记党的宗旨。始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,实实在在地为人民群众办实事、办好事。三是深入调查研究。努力克服形式主义和官僚主义,从群众中汲取营养,一年争取到基层调研不少于30天,特别要注重既“调”又“研”,自己动手撰写调研报告不少于5篇。

第三,密切联系群众,切实转变作风。一是践行群众路线。真诚地帮助联系点群众,始终把百姓的难处当作自己的难处,把百姓的呼声作为第一信号,把百姓满意作为第一追求,做好帮扶工作。二是努力做到“三为”。坚持一切从群众的利益出发,急群众所急,想群众所想,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,让基层群众真正感受到城市发展带来的实惠,感受到群众路线带来的关怀。三是真正融入百姓。发自内心拜基层群众为师,从他们中汲取智慧和力量,与他们一起想问题、找对策,寻找解决村子发展问题的有效路径。

第四,落实规章制度,权力关进笼子。一是落实各项制度。严格遵守执行党规党纪、法纪政纪,坚持好民主集中制,充分听取和尊重不同意见,不搞“一言堂”、个人说了算,把权力关进制度的笼子。二是正确对待得失。正确对待个人得失、不计名利,不讲价钱、不图虚名,谦虚谨慎,爱岗敬业,任劳任怨,协助主管领导做好各项工作。三是切实做到“四不”。严格遵守中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”,坚决做到不该说的不说、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该动的不动,明明白白做人,清清白白为官,做到防微杜渐,经得起考验。

第五,改进工作方法,提高服务水平。一是努力钻研业务。在学好政治理论的同时,结合工作实际,熟练掌握业务知识,不断提升自身的领导能力。积极思考城市建设管理特别是推动新型城镇化发展的新思路、新举措、新办法,为全市发展献出自己的一点力量。二是提高工作效率。“一勤天下无难事”,坚持科学的态度和求实的精神,树立强烈的时间观念、质量观念,提高工作效率,确保完成好市委、市政府安排的各项工作。三是筑牢思想防线。以敬畏之心对待责任,以进取之心对待事业,以真诚之心对待群众,认真履职,以身作则,牢固树立起长期抵制“四风”的思想防线。

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根据县纪委、县委组织部统一部署,我局领导班子加强了对*系列重要讲话精神的学习,先后召开三个层面人员座谈会,并通过发放征求意见表形式,征集到对财政局班子及成员、财政工作47条意见建议,班子之间开展了开诚布公的谈心交流,班子成员及时和分管科所负责人进行了交流谈心,为班子统一思想认识、找准找对问题、明确努力方向奠定了基础。经过认真梳理,现对照检查如下:

一、存在的问题

作风建设具有长期性、反复性,目前我局领导班子作风建设还存在如下问题:

1、在遵守党的政治纪律方面。一是统筹大局观念不够。考虑问题、办理事情站在财政运行现状角度,立足老方法多,开拓新思路少。总是强调财政困难,对部门经费运转、民生改善保障力度不够。二是政策理论修养不高。政治理论学习抓得不紧不实、学得不深不精,用政治理论来指导工作实践少。对社会上一些苗头性问题有随大流思想,对干部队伍中的不良现象未能抓早、抓小、抓源头。三是用在党建工作的时间、物力、人力和精力还不足,党建活动形式单一,党组织凝聚力需进一步增强。

2、在执行八项规定方面。一是执行八项规定不够主动、有时还打擦边球。领导班子以会议贯彻会议,蹲机关多,调查研究少,基层情况、服务对象需求不清楚;到基层工作就事谈事,没有沉下去立足解决长远问题,一些矛盾和问题不能有效解决。公车管理不严格,后勤管理存在浪费现象,运行成本较高。二是艰苦奋斗、勤俭节约意识不强,执行制度不严,监管不力。对基层财政所执行财务制度、公务接待管理规定等方面存在的问题,监督检查不顶真,问责机制没有严格执行。

3、在履职尽责方面。党组中心组学习活动还不太正常,理论知识学习不积极不主动;对支部学习活动指导少,对理论知识学习要求很少。没有将绩效评价、财政监督结果与预算安排挂钩,一定程度上削弱了财政监督、绩效评价职能和作用。财政资金使用和管理习惯于站在财政管理角度,多从资金安全出发,程序很多甚至繁琐,办事效率不高。缺乏站在全县大局思考研究财政工作的自觉性和主动性。考虑县本级多,关心镇区少。弱化对全县财经纪律的监督。

4、在责任担当方面。安于现状,面对新形势缺乏忧患意识和进取精神。工作要求不高,只求过得去,不求过得硬,不积极思考如何解决困难和问题,上交矛盾,不敢担当,不愿负责,怕担责任。存在老好人思想,原则性不强。对日常工作中发现的问题,普遍性谈心多,针对性和苗头性问题预防制止少。对工作人员提醒不多,预警不够,以致于一些同志政治纪律观念淡薄,有些科室和科长还存在吃拿卡要问题。

二、产生问题的原因

(一)理想信念不够坚定。没有系统学习理论,缺乏对*、党的十八届三中、四中全会精神等系统学习和全面把握。没有把理想信念与实际工作紧密结合,想问题、定计划、作决策有时立意不高,眼光不远,就事论事比较多,对涉及原则、底线的问题坚持不够;往往把许多精力放在应对领导关心的问题上,而在处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。

(二)宗旨意识不够牢固。局领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固,缺乏换位思考的感情认同,缺乏为群众利益破解难题,敢于担当的主动作为和责任意识。密切联系群众的作风不够深入,对群众需求的了解掌握不深、不透、不全。对难题缺乏深入有效的调研,坐在办公室想办法、出主意。

(三)党性修养不够强。重财政业务工作轻思想政治教育,马克思主义政治立场还站得不够稳。存在着民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器,开展健康有益的思想斗争等问题,领导班子成员考虑个人荣辱、进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。长远问题考虑的少,新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力,满足于解决眼前问题,习惯于老思路、老方法。对一些浪费现象的危害性认识不足。

(四)党纪执行不够严格。局领导班子在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,对工作中坚持大局和原则、不搞变通、不打擦边球等教育引导不够。对全系统遵守政治纪律情况,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,惩戒力度也不够大。

三、今后努力方向和改进措施

(一)加强理论武装,坚定政治定力。围绕推进学习型党组织创建工作,坚持每月一次的局党组中心组学习制度,强化班子成员自学研读,围绕财政改革走出去开展调查研究,定期开展学习交流,将学习成果转化为实际工作举措。班子成员积极以普通党员身份参加所在支部学习,指导支部开展形式多样的学习活动,提高广大党员干部理论水平和思想素质。学习中央建立现代财政制度要求,培养长远眼光和战略性、前瞻性思维,切实增强财政工作的系统性、预见性和创造性。

(二)密切联系群众,强化宗旨意识。把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点,优化财政支出结构,严格控制一般性支出,把更多的财力用于发展民生事业;完善民生补助对象遴选机制,畅通群众诉求反馈解决机制,健全强农惠农政策落实检查机制,确保党和政府民生实事得到保障。完善领导班子联系点制度,了解基层工作开展情况。加强绩效评价、财政监督结果运用,不断提高财政资金使用效益。进一步简化审批程序和环节,对常规性工作,授权科室先行办理,事后补办手续。

(三)严明政治纪律,增强行动自觉。带头参与和规范党内生活,对干部队伍中的不良现象力求抓早、抓小、抓源头,纯洁党员队伍。牢固树立全局一盘棋的思想,班子成员之间加强交流,对一些苗头性问题及时提醒,做到防患于未然,开好民主生活,充分运用批评和自我批评武器,加强对领导班子执行政治纪律等方面的教育、引导。强化领导班子成员“一岗双责”作用,充分发挥示范引领作用。

(四)加强制度建设,完善长效机制。坚持和完善“三重一大”集体议事决策规则,所有建设项目履行基本建设相关程序,重大财政投资项目严格实行投资评审。推进重点工作、重要事项,实行决策、执行、监督、评估相分离,促进相互牵制。健全各层面谈心交流机制,纾解困难矛盾,避免思想波动,提振工作信心。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重选拔任用干部群众认可的优秀同志;坚持以人为本、梯度培养的用人原则,注重调动各年龄段同志的积极性,继续完善干部选拔任用工作制度,尤其是要注重对年轻干部的培养锻炼。强化考核结果利用,充分调动各方面积极因素。深入开展“两个务必”教育,进一步发扬艰苦奋斗光荣传统,不断提高班子成员廉洁自律的自觉性。提升纪检监察履职能力,强化内部监督,对违反政治纪律的问题,做到发现一起,查处一起,绝不姑息纵容,确保财政资金、财政干部双安全。


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