乡镇干部脱贫攻坚专题民主生活会个人发言材料
【乡镇干部脱贫攻坚专题民主生活会个人发言材料1】
审计调查虽在大庄村发现一些问题，但在其他村普遍存在，有的问题更严重，所以全乡各村要引以为戒，高度重视，认真回头看，查缺补漏、及时整改。全乡党员干部要认清形势，增强紧迫感和责任感，做到时时想着扶贫，处处念着扶贫，事事为着扶贫。切实抓好精准扶贫工作，确保贫困户尽快实现脱贫。
一、存在的问题及原因
(一)正视问题，补齐短板。1、软件建设上台账数字不清，帐、册、卡、库之间姓名、身份证号、数字不精准，甚至台帐与实际有明显错误。2、识别不够精准，识别标准和政策不一致，与贫困户实际不一致。具体表现为：贫困户中购车户未能识别退出，贫困户中有住房条件较好并超出180平方、在本县或外地买房的未能识别退出，贫困户中有企业、商业法人的未能识别退出，贫困户中参加企业养老保险的未能识别退出，贫困户中为股东的未能识别退出，贫困户中因学致贫的人员在各学校学籍名单内未能精准识别，“雨露计划”村级未上报、网上名单未申报，贫困户中有举家外出一年以上人员未能识别退出。3、措施上不具体。帮扶养殖、种植的措施不精准，与农户需求不一致，有多少种植户、有多少养殖户要算清、记细，算好收入账。效果管不管用没有认真调研，更没与群众坐下来谈谈。4、政策宣传不到位，非贫困户群众意见大，贫困户不知道优惠政策，甚至有已被确定为贫困户的群众本人还不知道。
(二)存在问题的原因。1、思想上不重视。认识上不去，麻木不仁，缺乏责任和感情。2、作风漂浮、为了应付。沉不下身子，不下真功夫，人浮于事、不主动，不积极。缺乏像人社局在陈营村、乡农商行在黄柏村那样的热情和投入。3、扶贫对象与帮扶人没有对接好，群众没有主动性。4、面上。重点村重视，非重点村松懈，无阵地，软件资料不完善，有些村院内杂草丛生，无脱贫攻坚氛围。
三、下一步工作要求
(一)高度重视。1、讲政治，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是*的本质要求，是我们党的重要使命。坚决打赢脱贫攻坚战，我乡全乡要脱贫459户，1667人，2017年脱贫525户，1653人，任务十分艰巨。2、明任务。确保帮扶干部责任清、任务明，有台帐，有数字，贫困户家有几口人，养有几只鸡、喂有几头猪，帮扶有几项措施一定熟记于心。3、用感情。干部要付出真情，对扶贫工作投入精力，投入心思，对贫困户不能嘴上说说、走走串串，要像对待亲人家人一样，带着真心，常进门、常坐坐，不嫌穷、不嫌脏，仔细听听贫困群众要什么，认真看看贫困群众缺什么，拿出实用措施帮扶。4、群众有所盼，真正重视起来。农村富不富，关键看干部。党员、干部深入基层、深入群众、深入实际，了解群众脱贫所思所想，把握群众脱贫所盼所忧，解决群众脱贫所需所急。
(二)紧张起来，真正把扶贫工作做扎实。1、沉下身子，包村干部和帮扶队员要吃住在村。2、入村入户，再次将情况吃透、掌握清楚。3、帮扶措施要细、要实、要管用。
(三)与当前工作相结合。与正在开展的“两学一做”活动相结合，做帮扶的带头人，与改善人居环境工作相结合，彻底改善贫困群众的居住环境和生活环境，与合作社等产业相结合，切实增加贫困户收入。
(四)担当责任、严明纪律。1、纪委要督查单位到岗到位情况并及时通报，信息、简报要及时发布。2、扶贫办要采取暗访、抽查等方式，核查台帐信息与贫困户实际是否一致，致贫原因、帮扶措施是否精准，是否存在优亲厚友、重视不够等问题，要及时通报，通报指名道姓，公开曝光。3、扶贫工作要抓长期，长期抓，无节假日、星期天。4、严格奖惩。获得扶贫工作先进的村给予资金奖励，差的村要扣除相关经费，全乡上下要树立打赢扶贫攻坚战的决心，确保精准扶贫工作获得全胜。
【乡镇干部脱贫攻坚专题民主生活会个人发言材料2】
在中央作出精准扶贫工作决策部署后，全省上下认真贯彻落实*和省委关于精准扶贫工作的重要指示，统筹谋划，精心组织，精准发力，重点突破，各地精准扶贫工作扎实有效推进。结合我局驻村精准扶贫工作实际，在开展精准扶贫具体工作实践中还存在诸多困难和问题，要引起重视，现就精准扶贫工作中存在的困难和问题提出几点建议和对策。
一、存在的困难和问题
(一)宣传引导不够广泛深入。目前，精准扶贫与精准脱贫工作的宣传引导还不够广泛深入，利用各类媒体采取不同形式宣传扶贫攻坚的先进经验和典型方面还需要加大力度，一些村组干部、贫困人员对扶贫政策知晓不多，对县里出台的《精准扶贫工程业发展实施办法》等扶贫政策了解不够透彻，运用扶贫政策不够充分，缺乏切实可行的脱贫致富规划及措施。
(二)贫困户发展动力不足。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后，依然停留在自给自足的自然经济时期，安于现状，没有发展动力;加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户主动发展产业的积极性不高。二是部分贫困户不远积极就业，不谋求发展思路，一心想吃低保，享受国家救助，“等、靠、要”依赖思想严重。三是社会参与度不高。部分民营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动产于社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓，有的企业虽然热心公益事业，却忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重要内容。
(三)产业扶贫成效不明显。有的贫困村产业发展缓慢，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，有的贫困村虽然已发展一批产业，也仅处于起步阶段，特色效益尚未凸显，带动长效致富的能力不强;在精准扶贫到户实施过程中，由于各户的情况和产业发展需求不同，乡村在一户一策，因户制宜、因地制宜的引导上做的不到位，造成个别弄户对扶持项目不感兴趣，参与的积极性不高、产业项目推进落实困难;同时，大户带散户、公司带农户、合作社带社员涉及贫困户甚少，多数贫困户缺乏技术指导，产业扶贫效果不明显。
(四)驻村结对帮扶需加力。驻村帮扶参差不齐，帮扶效果不理想，帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，有的单位把帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶，流于形式，在立足村情和贫困户实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持，没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用;有的驻村干部不熟悉基层工作，知识面广，在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。
二、建议和对策
(一)加强政策宣传，做实精准识别。一是要吃透中央和省、市关于精准扶贫工作的指示精神，进一步加强中央扶贫工作会议精神以及有关扶贫政策的宣传，对精准扶贫的政策措施、目的要求再宣传、再动员，把干部群众的思想统一到县委关于精准扶贫工作的部署上来，增强做好脱贫攻坚工作的使命感、责任感和紧迫感。二是对贫困户实行动态管理。对识别出来的贫困户建档立卡，信息及时录入数据库并及实时更新，既不要遗漏真正的贫困人口，也不要把非贫困人口纳入扶贫对象，切实做好贫困人口信息管理工作，建立完善脱贫退出和返贫纳入动态管理机制。
(二)因村因户施策，实现精准扶贫。一是根据建档立卡数据分析，再次认真分析每户贫困户致贫的主要原因，比如因灾、因病、因学、缺技术、却劳力、缺发展资金等，并结合贫困程度，按照“一村一策，一户一策”的要求，逐村逐户量身定制帮扶计划，细化帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，让贫困户得到有力扶持，实现增收脱贫。二是因户制宜实施“五个一批”行动计划，用好用活扶贫政策措施，进一步细化和完善教育扶贫、医疗救助扶持、民政救助扶贫、易地搬迁扶贫等惠民政策;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过农村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;对贫困人口中有劳动能力、有耕地或其他资源，但缺资金、缺产业、缺技能的，要立足当地资源，因农制宜、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游，通过扶持发展特色产业，实现就地脱贫;对符合脱贫标准的脱贫户，要帮助其巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。三是发挥贫困户主体作用，引导他们树立“宁愿苦干、不愿哭熬”的观念，变要我脱贫为我要脱贫，客服消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艰苦奋斗，靠自己的辛勤劳动改变贫穷落后的面貌。
(三)突出产业扶贫，助农长效增收。一是牢固树立产业扶贫理念，立足实际，因地制宜，充分利用产业扶贫10种模式，狠抓市场前景广阔、带动能力强、具有效益优势的特色产业反正、增加农民收入;二是积极推行“公司+基地+贫困户”等产业化发展模式，发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用，把贫困群众的利益联结起来，引导其通过土地流转，增加租金收入和务工收入，助推贫困村经济发展、贫困户增加收入，实现长效脱贫;三是积极扶持发展特色农业产业的龙头企业、专业合作组织、产业大户和致富带头人，鼓励其带领贫困户共同发展特色产业;对扶贫投入力度大的企业，在行政审批、税收、资金等政策上予以倾斜，以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。同时，加大金融扶贫力度，对资金短缺贫困农户发展产业给予支持和帮助。
(四)整合项目资源，实施精准帮扶。一是县精准扶贫项目建设指挥部要把握精准扶贫的政策不断调整释放机遇，继续跟踪研究精准扶贫政策，完善扶贫规划，加大对上争取力度，力争最大限度地享受优惠政策。二是要进一步加大项目资金整合力度，加强道路交通、人畜饮水、农电水利、危房改造等基础设施建设，切实改善农村群众生产生活条件;三是增强驻村帮扶干部责任，细化帮扶任务，创新帮扶形式，为群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息，变“输血”为“造血”，确保帮扶工作的实效性。
(五)强化考核问效、确保如期脱贫。一是进一步完善脱贫攻坚工作目标考核机制，提高精准扶贫工作考核权重，将考核结果作为乡镇和县级部门领导班子目标责任考评的重要依据，加大考核结果运用力度，对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用，对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责、严肃处理，充分调动各级干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性;二是切实加强基层组织建设。把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，加强贫困村村两委干部队伍建设，选好致富“带路人”切实发挥驻村工作组和村“第一书记”的作用，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。三是建议由县纪检监察部门牵头，县“两办”督查室、发改、财政、审计等部门参与，成立相应的监督工作组，加强对脱贫攻坚工作督查和扶贫项目、扶贫资金监管，确保扶贫资金在阳光下运行，真正用在扶贫开发上。
