年河南省三门峡市两会政府工作报告全文

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各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、工作回顾

,是我们经受考验,克难攻坚,拼搏奋进的一年。面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,抢抓《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》获批机遇,扎实推进“四大一高”战略,各项事业取得新成绩,转型发展迈出新步伐。全市生产总值1240亿元,增长9.1%;固定资产投资1328亿元,增长19.3%;社会消费品零售总额351亿元,增长12.7%;一般公共预算收入92.5亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入22739元,农民人均纯收入9979元,分别实际增长7%和10.1%。

深入实施“四大一高”,转型发展成效显著。坚持“四大一高”引领转型,实施重点项目283个,累计完成投资1025.5亿元,占年计划的186.5%,朝晖铜业1万吨压延铜箔一期等126个项目建成。大通关功能彰显。大通关建设完成投资13亿元,占年计划的169.5%。依托三大“国字号”通关机构,积极实施“属地申报、属地放行”通关模式,4家出口企业享受口岸直通放行待遇,果品、食用菌出口实现新突破。大交通体系完善。全市交通建设完成投资68亿元,占年计划的145%,连霍高速扩建、陕州大道大修等项目建成通车,蒙华铁路项目前期进展顺利。大商贸提档升级。大中海、义乌商贸城等项目经营提升,宏江广场、嘉亿广场等项目稳步推进,万达广场等项目签约落地。大旅游品牌提升。成功举办第20届中国(三门峡)国际黄河文化旅游节,甘山国家森林公园、双龙湾景区成功创建4A级旅游景区,接待国内外游客2374.4万人次,增长15.6%,旅游总收入202亿元,增长14.8%,“黄河三门峡美丽天鹅城”品牌更加响亮。高新产业带动能力增强。全市高新技术产业增加值增长20.3%,是规模以上工业增速的1.9倍;新认定国家级高新技术企业15家,是前十年的总和;新建创新平台15家,总数达到112家;三门峡市产业集聚区创业服务中心被认定为国家级孵化器。事实证明,“四大一高”战略日益成为引领全市转型发展的科学路径和生动实践。

持续加快结构调整,经济质量稳步提升。把调结构放在重要位置,打造三门峡经济“升级版”。工业经济稳中提质。加快推进传统产业高端化、新兴产业规模化,规模以上工业实现增加值669亿元,增长10.7%。实施亿元以上工业转型升级项目98个,完成投资247亿元,宏鑫公司1.5万吨铜加工等36个项目建成投产,中金集团黄金产业园等重大项目进展顺利。特色农业效益提升。粮食总产6亿公斤,超额完成省定目标。果品总产22亿公斤,稳居全省首位;烟叶面积和收购量居全省第一;肉类总产11万吨,增幅连续三年居全省首位。规模以上农业龙头企业196家,规模农业示范园区122家,家庭农场220家,市级以上农业产业化集群33个。开发完成“河南省农产品质量安全追溯平台”。建成全省唯一一家国家新型职业农民培育整体推进示范市、全国首批农业信息化进村入户示范市,农民人均纯收入增速居全省第一。现代服务业发展提速。第三产业完成增加值335.2亿元,占GDP的比重比上年提升1.7个百分点。积极发展电子商务,阿里巴巴三门峡产业带上线运营,首批上线企业209家;率先在全省建成农产品电子商务中心。大力发展会展经济,举办各类展会40场,第三届特博会现场销售额5.3亿元。产业集聚区建设升级。全市7个产业集聚区完成固定资产投资620.2亿元,增长25.4%;实现规模以上工业增加值294.7亿元,增长11.3%;带动就业15.6万人,转移农业人口6.3万人。我市在全省产业集聚区观摩中获得小组第一名,4个产业集聚区建成“一星级产业集聚区”,渑池县产业集聚区荣获全省“十快产业集聚区”。节能减排有力有效。对81家企业开展能源审计,依法取缔“三高”企业23家;万元GDP能耗、万元工业增加值能耗在连续六年大幅下降的基础上,分别又下降1.3%和4%,超额完成省定目标。实施减排项目94个,列入国家减排目标的6个项目全部完成。

统筹城乡协调发展,新型城镇化扎实推进。新一轮城市总体规划通过专家评审,市新污水处理厂投入运行,完成大岭路等5条城市道路改造。中心城区新增供热面积40万平方米,新增和更新出租车400辆,新开通公交线路2条。上村片区改造一期土地征收完成。“城市管理年”活动深入推进,整治环境卫生,规范车辆停放,市容秩序明显改观。三门峡商务中心区年内完成投资81亿元,“五纵四横”道路网、城市管网和区域电网建成,100栋楼宇封顶,一片现代化新城正在崛起。6个特色商业区在建项目26个,完成投资101.5亿元,渑池县特色商业区荣获全省“十快特色商业区”。新建、改建农村公路385公里,解决20.9万农村居民饮水安全问题。全面启动77个美丽乡村示范村农村环境整治,初步实现了“三无一规范一眼净”。城市融入自然,乡村传承记忆,崤函大地正焕发出勃勃生机。

不断深化改革开放,发展活力显著增强。深入推进重点领域改革,持续扩大对外开放,转型之路越走越宽。全面深化各项改革。第一批重点改革事项扎实推进。工商登记制度改革成效明显,全市新登记市场主体1.5万户,增长19.2%。农村土地承包经营权确权颁证试点全面完成。不断扩大对外开放。各类招商活动累计签约项目183个,总投资1000.4亿元。实际利用外资9.6亿美元,增长10.2%;实际到位省外资金301.8亿元,增长15.8%。康耀电子、弘奥生物在“新三板”上市,中原量仪等7家公司进入省上市企业后备队。“耿力GL”商标荣获中国驰名商标,实现了我市中国驰名商标“零”突破。

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