年酒泉市政府工作报告全文解读(五)

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提高各生产环节对农民增收的贡献率。健全完善农产品质量监测体系和动物疫情防控体系,确保农产品合格率达到99%以上。坚持打好移民扶贫攻坚战,积极争取扶贫政策和扶持资金,整片整村推进移民乡村基础设施建设和增收产业培育,力争移民人均纯收入增长25%以上,贫困人口减少30%以上。

4、着力做强二产,推动工业转型升级。突出市场在资源配置中的决定性作用,编制实施工业发展规划,制定培育壮大首位产业、六个百亿元产业链和改造提升传统产业实施方案,合理布局产业项目,落实扶持政策,支持地方企业进入股权市场和生产资料及工业品交易市场,做粗做长产业链条,力争工业增加值增长14.5%以上。加快新能源首位产业发展,建成风电二期首批300万千瓦项目,争取后续500万千瓦项目开工建设;新增光电装机100万千瓦,做好光电二期300万千瓦发展规划,风、光发电量增长17.7%以上,力争进入全国新能源示范城市;重点引进短板补链项目和高端制造项目,推进新能源技术研发与装备制造、风光电场建设融合发展,争取国家风电研究检测中心测试基地、太阳能光伏发电系统质量检测中心实验室落户酒泉,首位产业占工业增加值比重达到35%以上。做好酒泉热电厂二期、昌马120万千瓦抽水蓄能电站等项目前期工作,争取开工建设瓜州常乐电厂和肃州电厂,提高电源平衡能力。开工建设酒泉至株洲±800千伏直流输变电工程,争取酒泉至川渝地区特高压直流外送工程列入国家规划。加大循环经济产业建设力度,扶持三新硅业、海源矿业等优势企业扩张规模,全面建成永鑫科技、万晟光电等硅材料加工项目,支持玉门油田争取炼化扩容和石油储备库建设,力促广汇千万吨级煤炭分质利用项目开工建设,力争循环经济产业占工业增加值的比重达到45%以上。积极推进传统产业集群发展,引导龙头企业组建产业发展联盟,扶持小微企业做大做强,力争规上企业增加15%以上,小微企业增加20%以上。落实国家级经济技术开发区建设发展方案,加强园区基础设施建设,着力增强园区聚集承载能力。

5、加快做大三产,提升服务业发展水平。深入推进服务业综合改革试点,突出文化旅游业的龙头作用,力争第三产业增加值增长10%以上。引进做强广汇、金轮、凯泰置业等大型现代物流企业,扶持壮大瓜州柳沟、玉疆捷达等专业物流园区,整合规范现有生产资料、建筑建材等销售市场,新建一批专业批发市场和综合性商业区、特色商业街,活跃城乡消费市场。大力发展文化创意等新型服务业态,提升金融消费、网络购物、社区托幼、家政保健等便民服务业层次。规范中介机构从业行为,切实提高行业整体素质。大力推进酒泉汉唐文化新区、敦煌国际文化旅游名城建设,抓好敦煌国家级文化产业示范园区、旅游综合改革试验区、文化生态保护区、生态文明建设示范区申报工作,加快夜光杯博览园、丝绸之路主题文化园等百项千亿华夏文明保护传承创新区建设项目,力争文化产业增加值增长45%以上,占GDP比重达到2.2%以上。整合文化旅游资源,创新运营管理机制,提升景区服务设施配套功能,加快旅游产品提档升级,加强冬春旅游市场开发,力争游客接待人数和旅游收入双双增长20%以上。加强与“丝绸之路经济带”沿线国家和省区市的交流合作,规划建设丝绸之路国际商贸城,办好国家新能源产业博览会、第四届敦煌行?丝绸之路国际旅游节等节会,争取承办丝绸之路国际商品博览会、丝绸之路?敦煌国际文化博览会,努力将酒泉打造成为“丝绸之路经济带”上的重要战略通道和区域中心城市。加强海关、商检和口岸建设,做好敦煌航空口岸开放和马鬃山口岸复关工作,进一步提高经济发展的外向度。

6、立足做美城市,提高综合承载能力。加快推进以人的城镇化建设,完善城市功能,提升城市品位,彰显城市特色。坚持科学规划、突出特色,做好酒嘉新区等6个片区控制性详规编制,开展新型城镇化发展规划编制工作,以城乡一体化为目标,完善城市综合交通、供排水、公共服务设施、土地利用等专项规划,实现城乡规划全覆盖。加快实施汉唐文化新区、北大河生态环境综合治理、新城区二期开发和高铁片区建设,配套完善水电气热、垃圾污水处理等基础设施,初步形成新城区二期路网框架;加快老城区市政设施改造和维护力度,新建改造一批健身休闲娱乐场所,进一步增强城市服务功能。加强生态园林建设,启动全国园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和全国文明城市创建工作,改善城市生态环境。加快智慧城市建设,构建“数字酒泉”地理空间框架,提高数字化城市管理运行水平。强化城市综合执法,提升市民素质,深入开展市容市貌、交通秩序、市场秩序整治,不断提升城市形象。加快城镇市政设施建设,完善教育、医疗、文化、商贸等公共服务设施,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。全面放开建制镇和小城市落户限制,有序推动农村转移人口市民化,力争城镇化率提高1.5个百分点。

7、全力做实民生,增进人民群众福祉。从群众最关心最直接最

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