山西省政府工作报告,年山西省政府工作报告全文解读提案(二)
在全国率先清理规范涉煤收费项目
一年来,我们蹄疾步稳推改革。不断丰富转型综改的实质性内容,积极开展“转型综改攻坚年”活动,“3675”年度重点任务全面完成。全面清理省级审批事项,承接国务院取消行政审批项目29项、下放行政审批项目59项,省级取消、下放、调整行政审批项目60项。省、市政府机构改革全部完成,县级政府机构改革基本完成。率先推行省属国有企业财务等重大信息公开,着力打造阳光国企。推进低热值煤发电项目审批改革,工商登记制度、财税体制、户籍制度、食品药品监管体制等重大改革取得新突破。
我们抓住机遇、果断出手、冲破藩篱,积极推进煤炭管理体制改革,在全国率先清理规范涉煤收费项目。专门面向煤炭的省定行政事业性收费全部取消,违规收费项目全部取缔,保留收费项目全部规范;推进煤炭资源税从价计征改革,从低确定税率;暂缓“两金”提取,3项合计减轻企业负担320多亿元,吨煤可降低成本40元。大力实施煤焦公路销售体制改革,全部取消对相关企业的21项行政授权,全部取消煤焦公路运销9种票据,全部撤销遍布全省的1487个各类煤焦公路检查站点,煤炭管理体制改革迈出了坚实的步伐!
化解过剩产能改造提升传统产业扶持新兴产业和服务业发展
一年来,我们坚定不移调结构。积极化解过剩产能,淘汰落后钢铁产能425万吨、焦炭产能1058万吨、电力产能57.4万千瓦、水泥产能110.5万吨。
改造提升传统产业,现代化矿井改造步伐加快,煤电一体化运营积极推进,运城、吕梁两个百万吨铝循环产业基地加快建设。
制定新兴产业和服务业发展扶持政策,设立战略新兴产业、文化产业及旅游文化体育产业三支投资基金,推动煤层气装备、新能源汽车等7个新兴产业优化布局,加快发展节能环保产业和现代服务业,服务业占地区生产总值的比重超过44%,同比提高2个百分点以上;民间投资占固定资产投资的比重超过58%,同比提高4个百分点以上;