天津市政府工作报告,年天津市政府工作报告全文解读提案(十)
继续加强城市精细化管理。综合整治30条主干道路,提升完善151条道路沿线环境。新建改造绿地1900万平方米,提升立体绿化水平。加强市容环境卫生、户外广告、城市照明、标识标牌等管理。完善分级分类管理模式,全面提高管理质量和效率。
(二)全面深化改革扩大开放
改革开放是发展的活力源泉,是向更高水平迈进的强大动力。充分发挥滨海新区带动作用,打好全面深化改革攻坚战,构筑开放型经济发展新高地,在新一轮改革开放中争当领军者、排头兵。
第一,着力推进重点改革,进一步增强发展活力。继续发挥先行先试优势,启动实施滨海新区综合配套改革第三个三年行动计划,着力破除制约发展的体制机制障碍。
加快推进政府职能转变和机构改革。处理好政府和市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。按照统一、精简、效能原则,积极稳妥推进大部门制改革。加快事业单位分类改革,推进有条件单位转为企业或社会组织。继续减少、下放行政审批事项,完善行政审批服务体系。积极推进便民服务、综合执法、公共资源交易平台建设。根据部门职能定位,推行权力清单制度,建立诚信体系,加强事中事后监管。
加快深化国有企业改革。以市场化为导向,以“三个一批”为重点,加快调整布局结构,大力发展混合所有制经济。完成5个重组整合项目,放开搞活一批优势企业,退出一批劣势企业和低效资产。支持企业上市融资,提高国有资产证券化水平。完善国有资本投资运营主体,健全国资监管体制。
加快发展民营经济。全面放开竞争性领域,降低准入门槛和创业成本,消除各种隐性壁垒,创造更加公平的市场环境、政策环境和社会环境。支持民营企业参与国企改制重组,加大金融、财税政策支持力度,推进工商登记制度改革,不断激发社会经济活力和创造力。
加快金融改革创新。大力发展融资租赁,扩大租赁品种和业务范围,建设服务全国的租赁资产交易平台,努力创建国家租赁业创新示范区。规范发展创新型交易市场,推动市场服务多元化和业务创新,促进各类资源合理配置、有效流转。扩大跨境人民币结算业务,继续推进资本项目外汇管理改革、意愿结汇等试点工作。积极发展消费金融、离岸金融、商业保理等创新型业务。加快发展民营金融机构。进一步加强地方金融监管,健全政府性债务“借用管还”机制,防范化解金融和债务风险。
加快完善城