年吉林省政府工作报告全文,吉林省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译(四)

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在总结成绩的同时,我们清醒地看到前进中还存在一些困难和挑战。从经济发展看,老工业基地深层次体制机制和结构性矛盾凸显,现代物流、金融、信息等现代服务业以及民营经济发展滞后?产业结构不优,农业增产增效空间缩小,工业经济增长乏力,支柱产业创新转型不快,新兴产业接续能力不强?投资增量不大,重大项目比较缺乏,科技创新和成果转化能力较弱?财政收支矛盾突出,政府债务、产能过剩、房地产调整和金融等潜在风险不断累积。从社会领域看,社会不稳定因素依然较多,安全发展形势依然严峻,大气污染防治等环境保护任务依然繁重,许多涉及群众切身利益的民生问题亟待解决。从全面深化改革看,创新不够,动力不足,主动性不强,办法不多,推进标志性、关联性改革及改革的落地还需下更大功夫。从政府自身建设看,为政不廉、执法不公、办事不力、推诿不为等问题时有发生。对上述问题,我们务必保持清醒头脑,以强烈的责任意识和担当精神,引领新常态,突出问题导向,主动克难奋进,勇於改革创新,争取实实在在的成效,努力向全省人民交上一份满意答卷。

二、工作总体安排

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。挑战和机遇并存。世界经济仍处在深度调整期,我国经济社会发展仍面临较多困难,经济下行压力不减,经济发展环境不容乐观。我们必须有攻坚克难的思想准备,必须经历一个转型升级的过程。但同时也看到重大历史机遇和诸多有利条件,国家实施新一轮东北老工业基地振兴战略,出台一系列重大政策举措。期盼多年的重点领域和关键环节改革全面启动,改革红利必将带来振兴发展的新活力。国家“一带一路”建设,将为长吉图开发开放先导区战略深入实施开拓更大空间。省委十届四次全会进一步明确了未来发展蓝图,全省上下政通人和、认识统一、步调一致、信心坚定。

吉林良好的政治生态、浓厚的发展氛围、宽松的创业环境,人民群众的创业兴业激情,必将成为我们勇往直前的强大动力。我们将在省委的坚强领导下,紧紧依靠全省人民,顺势而为,乘势而上,在新的历史起点上勇敢地挑起推动吉林新一轮振兴发展的责任担当。今年,政府工作的总体要求是:以党的十八届三中四中全会、中央经济工作会议精神为指导,认真贯彻省委十届四次全会和省经济工作会议部署,牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地的重要机遇,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“科学发展、加快振兴,让城乡居民生活得更加美好”总目标,突出发挥“五个优势”,推进“五项举措”,加快“五大发展”,著力稳增长转方式调结构,著力推动改革创新,著力实施依法治省,著力保障改善民生,努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,地方级财政收入增长5%左右,单位GDP能耗下降1.3%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量等完成国家下达任务。居民消费价格指数涨幅3%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%左右,城镇新增就业50万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。这些目标,是立足实际和可能,经过反复比较、综合权衡后确定的,既考虑了保障就业、改善民生、稳定预期和要素支撑的情况,也给转方式调结构预留空间,并有效?接了各地区发展和“十三五”规划。

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