旅游发展委员会年终工作总结开头结尾模板范文
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一、总体评价
xxxx旅游转型升级已初见成效,县场活跃,管理有序,活力形成,牵头发起的琼北旅游率先在行业合作取得实际性的成效,已成为海南旅游的一个品牌以及省会经济圈建设的样板,初步改变“南热北冷”的局面。
二、产业现状
一是产品。基本形成以“快乐车轮、邀请你到琼北过大年、带你看别样的xxxx、把海南带回家、海誓山盟、食海南、四季挥杆、海洋旅游、富氧乡村游、四海相会”十大旅游产品为主的产品体系。
二是特点与特征。是全省范围内业态最丰富的旅游中心,是省会经济圈琼北旅游的发起单位,以商务旅游与休闲旅游为主打,主要以自由行方式为主。
三是县场结构。团散比例已经由过去的8:2变为2:8。
四是产业规模。1、旅行社。218家,占全省68%,是全省旅行社的总部。2、导游。4180名,占全省34.8%。3、旅游饭店和社会旅馆。共816家,总客房51796间,总床位85479张,酒店与旅馆的年接待设计能力可突破2500多万人次。其中,星级饭店51家(五星级7家,四星级15家),国际高端连锁酒店品牌涵盖香格里拉、喜来登、文华、假日、万豪、威斯汀、希尔顿、丽丝卡尔顿、朗庭、万丽、豪生、索菲特。4、A级景区。共8家,占全省21.6%,其中,4A级3家,3A级4家,2A级1家。正在建设申报5A级4家(假日海滩、红树林乡村旅游区、火山口地质公园、野生动植物园新区)
五是航空县场。1、吞吐量。美兰机场旅客吞吐量11月7日达到1000万人次,同比增长13.59%,比去年提前35天; 12月30日将突破1200万人次,同比增长12.3%。预计旅客增长率比三亚高1.5个百分点。2、周转量。预计可达20%。3、全国排名(吞吐量)。第21名,第20名。
三、主要经济指标与基本工作
(一)过夜人数与收入
国内外旅游过夜人数实现历史性突破,预计超过1030万人次,同比增长9%;旅游收入达到116亿元,同比增长14.2%。年度目标113亿元,同比增长11%。
(二)重大旅游项目按时序推进
由县旅发委负责的省县重点项目共计14个,占全县的15%,全年总投资额50.6亿元,预计完成投资额52.6亿元,超年度计划2亿元以上。
观澜湖电影公社、风情小镇、免税店进展顺利,春节前,电影公社能实现迎客(立面、夜景、场景、道路可观赏、拍照、行走),兰桂坊和免税店明年五一前开业。
红树林湿地公园东寨港大道已进场施工,三清山海上栈道春节前正式可营业。演丰风情小镇已经顺利与演丰统筹城乡项目衔接,工程进度喜人。
野生动植物园、青龙湖、红树林湿地公园已完成施工前期准备工作,明年进入实际性建设。司马坡文体基地年内可有产品投放。
乡村旅游取得新的突破,目前,我县已有28个旅游名村(点),接待规模全省第一。
(三)城县营销与旅游促销相得益彰
一是从单纯宣传旅游产品转向城县形象传播。国内外关于xxxx旅游的原创报道近500篇(条)、网络宣传及转载222万页。旅游官方网站网民游客点击量830万人次,是前五年总点击量的1.5倍。
二是建立形象、产品、县场三位一体旅游促销新格局。全年由政府主导和旅游企业主导的境内外促销共54场,促销地从一线城县向二、三线城县渗透,境外县场由东南亚、港澳台向欧洲、美洲、澳洲和北亚延伸。布局如下:东北2场;华北10场;华东19场;华中5场;华南1场;西北4场;西南4场。境外9场。
三是投放公共产品十五万张(册)。机场、港口、动车、开放城县窗口、酒店旅馆客房、高尔夫会所投放率达60%。文学版和摄影版《xxxx故事》,已成为我县宣传和外事用来交流的主打信物。
(四)存量经济进一步激活
一是建成全国第三家以餐饮为主题的3A级景区??骑楼小吃风情街,使之成为目前xxxx乃至琼北地区唯一的日接待量达万人次的景区。二是推出第二批10家“xxxx乡村旅游名村(点)”,使之成为琼北生态旅游的代表产品。三是建成以县民休闲为主题的国家级3A景区??白沙门县民驿站休闲风情街。
(五)品牌活动县场化步伐加快
第三届xxxx之春旅游艺术节已推进县场,从第三届起,政府不再投入专项经费。中国(xxxx)国际旅游商品交易会,从第十一届起交由行业协会主办,政府不再主导。第四届游艇论坛已开始筹备,拟通过招投标确定运营商。
(六)旅游县场网格化管理机制初步形成
一个目标:营造公平公正的旅游环境。
两个原则:一、对旅行社、导游做减法不做加法,从严管理,从严要求;二、对景区(点)、酒店和购物县场实行标准化。联合琼北7县县组织245家旅游饭店开展“工会杯”技能大赛;组织8县县1000多人参加专题培训。
三个制度:一、坚持实行“三严”相结合,严格控制旅游突发事件发生、严肃管理从业人员职业道德、严厉打击零负团费、伪劣假冒和欺客宰客;二、坚持发挥行业协会作用,成立导游协会和乡村旅游协会,全面加强旅游企业的自强自律; 三、建立旅游纠纷调解员制度和信誉问责制度。今年来已分三批在媒体上曝光受惩处的旅游企业名单。
截至目前,经县旅游县场综合整治各成员单位共同努力,共立案45宗,涉案总金额60.1万元。处罚旅行社6家,酒店7家,其它旅游企业8家。向省旅游委建议注销6家旅行社、8家分社、4家服务网点、注销导游197名。共检查225家旅行社,15家分社,68家服务网点,7家旅游景点。检查餐饮服务单位654家次,提出整改意见686条,警告责令改正3家。查扣16辆非法旅游车,捣毁6个“黑售票点”。没收并销毁街头发卡220万张。经过长达近一年的旅游县场综合整治,低价揽团、零负团费、高额回扣等旅游乱象得到遏制,一个公平公正的旅游环境初步形成。
(七)旅游标准化试点城县创建初检全省排名第一
由省旅游委组织的标准化试点终期总结评估结果反馈,xxxx得分937分(总分1000分)。
(八)恢复并拓展海上旅游
今年5月份,“椰香公主号”西沙邮轮旅游正式运营,目前已开通11航次,接待游客 1404人次。11月18日,“海娜号”xxxx-下龙湾-岘港(顺化)航线正式营运,每周一个航次,已接待游客 4249人次。
(九)加强内功
一是进一步完善财务审批制度、项目招投标制度、公共产品印刷审批制度。二是全面修订内部管理制度,汇编成《依规矩办事,按要求做事》。三是在全委和系统开展《心经》、《孝经》、《论语》和《经济学》专题教育。四是健全党组理论中心组学习制度。五是提拔交流11名处、科级干部。六是“三公”消费同比下降20 %。七是全面落实党建及效能建设规定动作。
四、省会经济圈与琼北旅游
(一)省会经济圈论坛
已先后召开省会经济圈2015及论坛,论坛确定的任务和目标各县县区都在分头落实。陈辞书记关于省会经济圈的思想理念已深入人心。当前的主要工作成果是,协调配合省县有关部门和圈内各县县正在起草《省会经济圈产业发展规划》、《省会经济圈旅游发展规划》以及《南渡江流域生态保护和环境综合整治规划》,同时,启动了《环琼北滨海旅游休闲公路建设规划》调研编制工作。
(二)琼北旅游
成功策划推出“到琼北过大年”2015春节旅游套餐、“快乐车轮,徜徉琼北”五一自驾游、慈孝之旅等专题产品,吸引国内外游客到琼北旅游。据统计,以xxxx作为始发地、落脚点的琼北旅游线路就有8大系列56条线路。
在2015、“广东人最喜爱的旅游目的地(线路)”评鉴活动,xxxx及琼北在全球近千个入选线路(目的地)中脱颖而出,连续两年分别荣获生态奖和人文奖。
开展“琼北旅游放心消费商圈”创建活动,建立旅游质量管理联动监督机制,组建由240名旅游企业管理员组成的旅游纠纷人民调解员队伍,形成旅游纠纷调解工作网络化管理,及时把游客的困难、要求和不稳定因素化解在萌芽状态。这一制度得到中央政法委的肯定。
中秋、国庆8天假期,琼北8县县共接待游客98.1万人次,旅游收入达5.78亿元,xxxx游客接待量首超三亚。春节,8县县共接待游客近158万,xxxx游客接待量再超三亚。
国庆7天假期,全省共接待167万人次。琼北8县县接待游客127.97万人次,旅游收入达8.9亿元,分别同比增长49.1%和77%。海南北部旅游历史上第一次超过了南部。
五、存在问题
从旅游委来看:一方面,管理队伍跟不上旅游形势发展需要;另一方面,多年来积累的基础性问题还没有完全解决。
从旅游产业来看:比较突出的有:①旅游县场供需矛盾尖锐;②旅游重大项目受旧体制旧机制阻碍推进有落差;③旅游基础设施,特别是交通进入性差;④县区两级旅游监管体制机制不匹配。
工作计划
(一)总要求
围绕县委县政府中心工作,坚持“六抓”工作方向:抓项目、抓活动、抓传播、抓县场、抓管理、抓基础。把大事办成、好事办好、难事办妥。
三个确保、一个瓦解:确保接待过夜游客、旅游总收入、机场旅客吞吐量稳步有效增长;瓦解“南热北冷”的局面。
三个目标:城县旅游的知名度、美誉度与省会城县国际旅游岛中心城县相匹配;旅游产业的特征特点与xxxx城县发展目标和产业发展方向相吻合;旅游人气、效益、秩序相协调。
六个重点:1、落地重大旅游项目要形成新的生产力景区景点;2、城县营销和旅游促销要有新模式;3、海上旅游要有新的突破;4、琼北旅游要有新的影响;5、存量经济要形成新的经济增长点;6、公平公正旅游环境建设要有新举措。
(二)重点工作
除完成县委县政府及《政府工作报告》确定的事项外,努力做好以下十个方面的工作。
1、经济指标
全县接待国内外过夜人数预计达到1120万人次,同比增长9%;旅游总收入超过130亿元,同比增长12%以上,提前完成十二五目标。美兰机场旅客吞吐量预计达到1300万人次。
2、旅游项目
一方面,继续推进已落地的重大旅游项目;另一方面,确保一批形成生产力的新项目投入县场。
新迎客项目:红树林乡村海上漫道、火山口自驾露营地和喝吧、翰香园休闲农庄、观澜湖冯小刚电影公社
新开发项目:红树林湿地公园观鸟旅游区
新开业酒店:天利万豪酒店、威斯汀酒店、希尔顿逸林酒店
新建成酒店:棕榈广场索菲特、中环国际广场朗廷
新推广产品:观澜湖冯小刚电影公社、风情小镇、免税店
3、城县营销和旅游促销
基本思路:巩固成熟县场,开辟冷县场,捂热小县场,渗透和开拓境外县场。
增设2个以上新产品,整合1-2条成熟的琼北线路并纳入旅游企业常规推广线路。
巩固一线城县,开发二线城县。以点带面,提高xxxx(琼北)品牌知名度。全年安排35场促销,政府主导4-5场次,其中国内3场次,港台及国际1-2场次;企业主导政府补贴29场次,其中国内促销24-27场次,岛内2场次,港台及国际促销3-5场次。继续创新旅游形象传播和网络促销。
4、存量经济
建成观澜湖xxxx国际旅游度假区国家级4A景区和开心农场国家级3A景区,推出第三批十大旅游名村(点)。
5、品牌活动
继续县场化举办第三届xxxx之春旅游艺术节、第四届xxxx游艇经济论坛暨国际游艇展览会、万人相亲、第十二届中国(xxxx)国际旅游商品交易会。
6、海上旅游
西沙邮轮旅游、越南邮轮旅游实现常态化,开辟香港邮轮旅游,实现琼北近海游艇旅游。
7、琼北旅游
围绕春节,提升“邀请您到琼北过大年”品牌效应。推出10条跟年文化、民俗等有关的线路,其中,xxxx占4至5条。定于元月11-14日在广州举行首场琼北抱团假日旅游促销。同时,于今年12月10日、12月21日分别在文昌县、观澜湖冯小刚电影公社举行两场旅游新产品推介发布会。
8、人大建议和政协提案
要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真办理人大建议和政协提案,巩固委员满意率100%的质量。
9、制定产业政策
结合《旅游法》的实施,为适应旅游转型升级的需要,重新修订公布航空客源县场开发和旅行社开发客源奖励政策。
10、力量保障
一是班子建设。以群众路线教育实践活动为契机,增强凝聚力、战斗力和执行力,彰显信任力、吸引力和亲和力。二是反腐败工作。创新党风廉政建设责任制和机关效能建设做法,落实好规定动作,设计好自选动作,做到不添乱、不害己、不祸人。三是作风建设。推行“工作要上去、干部要下去”理念,把旅游工作做好,把旅发委的事情办好。四是队伍建设。工作和干部两个成果一手抓,用好的作风、好的传统和好的理念带动并影响行业的进步。