荆州市公务员工资待遇福利怎么样,荆州市公务员工资明细表
近一段时间,媒体上关于公务员的工资问题议论颇多。今年两会期间,有一则引爆眼球的媒体报道??“全国政协委员何香久提案增加公务员工资,引发两万多微博痛骂。”其实,政府公务员的工资是多是少?一直是社会广泛关注的舆论热点。
公众的态度,多数认为公务员的工资偏高、待遇很好、不干实事、坐享清福,多数年轻人对公务员考试趋之若鹜,也是源于“考上了公务员,就捧到了金饭碗”的想法。于是,有人急了,在网上晒出工资;有人怒了,在微博揭了老底……
公务员工资何水平?
公务员工资到底高不高?这是一个相对论问题,没有明确的标准。按国家统计局提供的数据,2012年,中国城镇居民中20%“上中等收入”家庭的年平均收入只有32759元;平均到每个月,只有2730元。
在某地方海事局工作的李小姐告诉记者,从事公务员工作已有8个年头,调入地方海事局后,2009年入职工资一直“滑铁卢”,目前,她的基本工资1032元,绩效工资1740元,外加夜班补贴,通信补贴等230元左右,月固定收入总共3000元出头。
另一不愿透露姓名的公务员陈某就职于某地方社保局,他告诉记者,目前基本工资是2028元,福利收入是350元,而福利发放本月(4月)是最后一次,从下月开始正式取消,除了年终多发2到3个月工资,平时基本就是这些收入。
这些公务员的工资,都要冠上“基层”二字。统计不难发现,多数基层公务员的年总收入4万左右,基本和“上中等收入”里家庭的年平均收入相持平。这证明,就算公务员的工资在当前国情水平下“不高”,也基本跨入了“中上等”水平。
虽然如此,但在采访过程中,不少公务员仍抱怨“生活”拮据。因为这种被推到风口浪尖的不利舆论,不仅会让他们涨不了工资,还会让他们“雪上加霜”。上周末,本报市长热线则接到疑似公务员身份的社会人士来电,声嘶力竭地声讨??“还让不让人活?”
让不让人活?社会消费水平说得算。不少市民表示,如果是与家庭开支和日常生活需求相比较,每月近3000元的收入的确不算高。这几年,CPI的涨幅看起来平缓,2014年居民消费价格仅比上年上涨2.6%。这项工资用于吃穿用度问题不大。
而公务员所说的问题,主要在于住房问题。购房对人民生活造成的压力是远远高过CPI给人的假象。以荆州5000元上下的房屋均价来看。4万元的年收入,100平米的普通民宅不吃不喝也要13年时间才能买下来。这样看,公务员的工资又显得“不怎么高”。
关注公务员“隐形收入”
其实,多数市民对公务员收入之不平,主要的关注点还是在其“隐形收入”,也就是所谓的“灰色收入”。谈到灰色收入,在公务员相关岗位上工作8年的莫小姐笑言,“你找错了了吧,我还没有达到了解灰色收入状况的级别!”
多数市民认为,灰色收入就是政策外的收入,腐败型公务员,基层是很少见的。多数公务员也表示,基层滋生不了腐败,一个小业务员,无权无势的,谁给你送钱啊?在某机关办事处工作的公务员刘华说,“送一根烟算吗?我偶尔收一根企业交接人员递过来的烟。”
提出“应大幅提高基层公务员工资”的委员何香久,正因媒体在传播过程中漏掉“基层”二字,引来网友的一片“挞伐”。多数基层公务员不仅表达了工资多年未涨的消极情绪,但基本工资并不离谱的他们,因“灰色收入”的帽子而难以获得同情。
为了了解灰色收入一词在公务员工作中的具体性质,记者也查阅了相关资料,一般来说,为了使公务员“精英化”,政府还会给予更好的福利待遇,最常见的是购买住房的优惠待遇。另外,从“三公”消费或其他公务活动中,公务员也可以得到不少经济收益。
这种基本工资、绩效工资之外的收入,被多数老百姓普遍认定为“灰色收入”。这时候,又有公务员出来说话,这种收入并非腐败、贪污、贿赂的非法收入,在某种意义上,为何不能将其理解为“灰色收入”是一种工薪结构上的刻意安排?
上个世纪80??90年代,因为财政紧张,上面一度默许各政府机构“创收”,用获得的收入来提高公务员的工资福利,但这种做法很快就失控。后来,上面又试图以“阳光工资”的方式加以改革,但效果不佳。
上台后,“八项规定”的出台,彻底堵塞了获得“灰色收入”的绿色通道。在这样的背景下,基层公务员的收入问题凸显。不少公务员滋生了严重的对立情绪,这也基本能解释一下公务员工资其实并不高,但为何很难获得公众的同情和认可。
公务员福利有多好?
“其实基层公务员占国家公务员的70%,大多比较辛苦,收入也不高!”,公务员李小姐表示。记者在采访过程中也了解到,多数公务员的薪资待遇一般,当谈到各种福利时,大家最多的回答就是??“现在没了!”“戒奢政策出台后,内部吃喝基本没了!”有公务员透露,以前,一般搞活动、开会、培训、学习,都会吃喝,要么就有人请客,要么就是公款消费。现在没了,所有吃喝都是食堂,开完会集体去食堂吃饭,如果在外面开会,也只能回食堂吃饭,要么回家吃。
同在某地方机关工作的肖某表示,现在很多奖金也没有了,到了年终,几乎没有奖金。“以前,我们单位有个‘安全奖’,我就只有4000多,但是现在没了!”一年就这么一个奖金评定。”
在某地方人事局工作的公务员万女士也有相同的困扰,“以前单位一直都有精神文明奖和过节费,精神文明奖3000元,过节费看情况,一般劳动节有1000元,端午节等小节是500元。”“现在呢?”“现在没了!”
关于市民普遍关注的车补、房补、饭补、通讯补、医补等各种问题,各机关单位则根据具体情况各有不同。记者调查,部分单位有基本的车补、饭补,医疗补助可涵盖本人和子女。而多数公务员没有车补、房补,医疗保障仅能照顾到本人,亲属和子女一律不能享受。
其实,对于福利补贴,多数公务员在接受采访时表示,之所以存在不良情绪,主要源于和早年公务员待遇政策的“落差”。比如,前几年,公务员的饭补、车补、通讯补贴每个月大约在5000元左右,房补每年在3000元左右,还有人请吃请喝,有职工食堂,单位“三公”消费,每年可带家属旅游,即便工资不高,但可以全额攒起来作为购房等大宗消费的资金,但如今,这些都已成为“历史”了!买房住房成了公务员最在意的问题。
但目前,国家针对基层公务员,也很难在短期内依靠政府解决住房问题的。至于养老,公务员的最大优点在于,工作时不需要缴纳养老保险,但退休后的养老金替代率(80%-90%)却大大高于企业职工(40%左右)。
关于公务员收入的另一个争论是近年来加了工资没有。有的说加了,有的说没有加,有得说没加反而减了。其实,这些可能都是实话。记者也搜罗了一份公务员的工资的组成细分如下??
工资。工资基本工资、职务工资、级别工资;(这部分占据公务员总收入的2/3)
津贴补贴。包括地方性津贴补贴(生活性补贴、工作性津贴)、特殊岗位津贴,奖励津贴。(这部分占据公务员总收入的1/3)
作为公务员,除了职务和级别提升,工资也随之增加之前,我国公务员的工资性报酬主要包括基本工资、地方津补贴和福利三大块。其中,公务员的基本工资是中央政府统一制定的,各地公务员都一样。基本工资包括职务工资和级别工资两部分,其中职务工资与行政级别挂钩,职位工资基本跟资历挂钩。目前的职务工资表和级别工资表都是在7年前确定的,至今一直没有整体上调过。因此,公务员在职务没有晋升的情况下,基本工资水平的提高就只能依靠级别上调了。
而对于职务工资这一块的差别,对绝大多数公务员来说,级别工资上调一档,基本工资的上涨幅度仅仅只有几十元。在人社局工作的李先生告诉记者,在我们单位,级别不同,基本工资最低1800元,最高3700元。
公务员汤波表示,“在他们单位,工资收入跟工龄什么的关系不算很大,跟级别关系也不大,没大家想象的那么高。”并且这样的工资水平在短期政策不变的前
提下也不可能出现大幅波动。再说津贴一块。
目前公务员的津补贴也是相对规范的,而且水平并不高。
不过,不同地方公务员的津补贴确实存
在差异,而且这种差异并非仅仅存在于不同省份或地区之间,也存在于同一个地区的不同市县之间,省内的差异甚至超过省际差异。公务员敢不敢“跳槽”?
全国两会期间,全国政协常委、社法委主任孟学农在接受采访时表示,如果觉得公务员收入不够高,可以“下海”畅游去。此观点一出,立刻引发了网民的热议,仅当日的跟帖和评论便高达1800多条。
记者以“如果你是公务员,会因为薪资问题而跳槽吗?”这一问题,采访了10多位路人,他们的回答虽然说法不一,但普遍选择会坚守公务员岗位,不会“下海”,毕竟,海下有风险,投资需谨慎。
受访人:周女士工作单位:地方海事局
之前从武汉理工大学毕业后,通过事业单位统一招考,就职于荆州一家事业单位,工作状况比目前好,薪资待遇什么的都比目前好。考公务员完全是巧合,想回家,离家近一些,和父母一起生活。
二三线城市就业机会有限,女孩子适合的工作更少,公务员的稳定非常适合女生。目前薪资待遇一般。工作5年,基本工资1236元,绩效1520元,外加夜班补贴,通信补贴之类230元左右,月固定收入总共3000元。年总收入4万出头。
受访人:陈先生工作单位:市人力资源和社会保障局
这一次参加相亲文化节,很多MM都冲着我公务员的工作联系我,证明这个职业对外界而言很有魅力。
目前基本工资2028元,福利350元,福利本月最后一次发放,下月就会取消。年终看情况是2至3月工资。虽然工资不高,但考虑到福利待遇还行,现在好多企业都不给买保险,公务员是一份生存保障。即便不加薪也不会走,会考虑另外做点投资。
能不能看看“工资表”?
有市民曾呼吁,能不能看看公务员的“工资表”?这种心理表明,市民迫切需要的,不是将公务员拉下水,而是将公务员收入的合理度、合法度,公之于众!
公务员工资固然不是新话题,本质上,涨工资是一个制度问题。对于认为工资过低的基层公务员来说,它是制度合不合理的问题;对于认为公务员隐性福利过多的民众来说,它是制度公不公平的问题。
有相关法律人士表示,很多时候,各方总是站在制度的某一面谈这个问题,结果必然是据理力争、鱼死网破。其实,指责任何一方,都表明,如今在完善公务员工资制度问题上,还存在弊端和缺陷。
例如,政协社法委主任孟学龙指出,不赞成大幅度提高公务员的工资,要依法进行调整,老百姓才能接受。它作为一个鲜有的“反对”之声存在,却切中了背后的一个核心问题??公平。 谈收入,谈制度公平,谈怎么让大家都从公平和发展中受益,这才是人们普遍应该关注的重心。不然,一味地说“公务员不应该涨工资”,就存在“吃不到葡萄说葡萄酸”的心理。