社会保障政策的功能

　　社会保障政策功能，是指社会保障政策作为一种社会事物对社会的影响和作用。默顿曾提出显功能和隐功能的概念。社会保障政策可以解决社会问题，满足社会需要，保护既有制度，这是社会保障政策的显功能;社会保障政策是被统治阶级争取阶级统治的工具，它保护既得利益者，这是它的隐功能。结合中国的实际，社会保障政策的积极功能主要是

1.社会保障政策是加速我国经济发展和社会进步的基本保证

　　社会保障政策的有效实施，是实现老有所养、病有所医、伤有所保、失业有救济、残疾有安置、贫困有支援的社会“安全网”。社会保障政策的目标就是通过保障人民的基本生活，解除社会成员的后顾之忧，有效地化解可能发生的各种社会矛盾，为经济发展创造稳定的社会环境。同时，社会保障政策作为一种再分配手段，是社会不同群体收入再分配的“调节器”，它通过保障人们的基本生活需要，实现社会公平。

2.社会保障政策是*的重要内容

　　健康运行的*，是一个以市场机制为基础配置社会资源的经济结构，它不仅需要自负盈亏、自主经营的市场主体，统一、开放、有序的市场体系，以间接手段为主的宏观调控机制，相对完备的法律法规体系，同时也需要一个健全和完善的社会保障制度体系作为支撑。从这个角度讲，通过社会政策建立和健全社会保障制度体系是*必不可少的重要内容。

3.社会保障政策为国有单位改革提供基本前提和必要条件

　　在我国，国有单位包括国有企业和国有事业单位的改革，一直是整个体制改革中最重要的环节，它甚至关系到整个社会改革的成败。由于社会保障制度改革相对落后，社会安全网不够健全，因此，我国国有单位特别是国有企业的改革也受到了制约，只有不断完善社会保障政策，健全社会保障制度，才能加快国有企业改革的速度。

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