北京车改最新方案,年北京公务员事业单位车改补贴标准方案
北京车改最新方案,北京公务员事业单位车改补贴标准方案
备受关注的北京公车改革方案今年年底前出台。昨晚，在北京“两会”政务咨询会上，北京市发改委副主任蒋力歌表示，北京公车改革原则上是，改革后的车补和公车支出费用低于改革前费用。北京公车改革后，多余车辆不拍卖，而是分为四类处理，包括淘汰一批年限长、排放不达标车辆，补充一些车辆给一线执法执勤用等。目前市级单位公车情况已完成摸底，正在摸底区县情况。
摸底市级单位公车已完成摸底
此前，中央层面公车改革“按期交卷”，多部委公车已封存，公务交通补贴也按照级别发放到了公务员工资条上。根据车改“时间表”，为地方党政机关公车制度改革拟定的时限为年底前。也就是说，北京应在今年年底之前基本完成公车改革。
目前，北京的车改初步方案正在与中央车改办沟通，待一些规定确定后，再报市委市政府，方案将按照中央规定的原则进行。市发改委副主任蒋力歌介绍，目前市级单位公车情况已完成摸底，正在摸底区县情况。北京涉及车改的共有21万人，市区两级车辆共4.5万辆。
补贴高出勤岗位补贴特殊考虑
据蒋力歌介绍，从补贴标准上看，北京会按照中央规定的标准执行，不会突破上限。按照初步方案，市区涉及的人员和中央一样，分三档执行;郊区县则根据自己的情况提出具体的方案，可能分档会更加详细，比如目前部分省市的部分地区，拟采取六档执行，北京郊区县也可能借鉴。
根据中央和国家机关车补标准规定，司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。而地方不得高于中央补贴标准的130%。边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央补贴标准的150%。
对于一些外出较多、用车较多的岗位，一刀切的补贴是否合适?对此，蒋力歌表示，高出勤岗位将会特殊考虑，会根据年均出行量来考虑，对这些岗位涉及的范围和补贴标准，会进行特殊考量。
蒋力歌表示，从总费用上来说，改革后所有保留公车的支出，以及补贴费用加在一起，会低于改革前的公车支出费用。同时要避免既坐车、又拿钱的情况出现。
车辆多余公车将分四类处理
7月，中办、国办发布公车改革的指导意见和改革方案提出，取消的公务用车应采取公开拍卖等方式公开处置。
北京公车改革后，是否会像中央单位一样，对多余的车辆进行拍卖?对此蒋力歌表示不会。
据蒋力歌介绍，改革后车辆分四类处理：淘汰一批年限长、排放不达标的车辆;补充一些车辆给一线执法执勤用;按照中央要求，设置过渡平台，用于取消公车后、又需要用车的情况，比如会议、集体调研等;封存剩余的公车，然后再根据现实需要用于车辆更新。
另外，蒋力歌表示，北京不少公车都超期服役，公车改革之后，也会引导一些工作方式的改变，比如多推动电视电话会、视频会来办公。
是否着力推进公车改革，考验的是地方全面深化改革的决心。只有敢于拿自己开刀，突破自我利益的藩篱，才能提升自身的公信力，顺利推进全面深入改革的步伐。
根据中办、国办印发的全面推进公车制度改革的指导意见，今年年底前基本完成地方车改制度。据统计，截至本月上旬已有29个省区市车改方案得到批复，预计年底近20个省份将完成省级车改。如今，距最后的改革时限只有十余天，各地能否如期完成车改?另外，据新华社调查，个别地方还出现了拿车补坐公车、“没了公车不出门”等问题，相关监督与细则配套能否及时跟上?
车改涉及面广，关系到公权力自身利益，向来是一块硬骨头。从目前地方车改落实情况看，进度并未明显提前，20个省份年底完成省级车改，也只是勉强符合年底前“基本完成”的目标任务。不过，按照相关指导意见，车改的大限是“2至3年时间”，明年全面完成公车制度改革，大概没有问题。这从侧面反映了车改之艰难。
车改虽难，关键在能否下定决心。以往一些地方也出台过车改方案，或首战告败，或虎头蛇尾，或反反复复，归根结底，就在于决心不够坚定。车改成败固然与方案可操作性有关，其命运却系于地方各级领导。领导身先士卒，拿自己开刀，下面自然不敢阳奉阴违。领导自己舍不得放弃，或一头拿车补，一头变着花样照用公车不误，再好的车改方案也将瞬间垮塌。这轮车改能够顺利推进，关键就在于中央和国家机关事业单位冲在前面，自上而下、统一部署，再没有谁可以成为“局外人”。
本轮车改目标和措施明确，考核体系完备。如在地方公务交通补贴标准和节支率上的规定，前者按级别框定了车补上限，后者则是对车改效果的考评指标，以这两者作为地方车改的标尺，哪里违规哪里落实不力，并不难判定。据悉，多数省份车改方案中，厅局级车补标准“顶格”执行，处级车补只有少数省份低于上限要求。这其实不要紧。顶格并不越格，乃制度容许的范畴。重要的是，有没有地方敢于越过红线?如果没有，便可证明相关规定是严格有效的。
话说回来，这尚不能完全保证地方车改不会走样。例如，将原来分散在地方各部门的公车集中管理，是保障公务运转的必要措施，但在实际中，这可能被人利用来规避制度规定，出现“机动车辆只为领导而动”的情形。若如此，就会形成个别官员一边拿车补一边又享受专车待遇的局面。今年4月深圳被曝光的“10人开会带8个司机”风波，就暴露出这一可能性。对此，各地应细化车改方案，加以防范。
公车改革不仅是落实八项规定、加强作风建设的重要措施，也是推进全面深化改革的必然要求。多年来，公众对滥用公车等现象反映强烈，若不着力破解这一问题，何以回应社会关切?就此而言，是否着力推进公车改革，考验的是地方全面深化改革的决心。只有敢于拿自己开刀，突破自我利益的藩篱，才能提升自身的公信力，顺利推进全面深入改革的步伐。
