年全国两会关于代课教师工资提案政策解读
2017年全国两会关于代课教师工资提案政策解读
一、取消中、小学教师职称工资
目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。
二、教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。
基本工资：教师按照教师资格定：小学教师3000元，初中教师3200元,高中教师3500元，大学教师4000元。(随国民经济增长)
教龄工资(含工龄)：每年100元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。
课时工资：课时补贴按照实际上课按劳取酬原则;主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
绩效工资：学期和学年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的3%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。
特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县
全国两会关于教师工资待遇提案政策
全国“两会”3日正式开幕，本报在日前独家专访了中山的全国人大代表、中山纪念中学校长贺优琳。据了解，素有“忧民哥”之称的贺优琳今年为全国“两会”带去13份建议，涉及多个民生多个领域，他表示里面有新问题也有老问题，其中不少还是连续多年提出，但教育问题仍然是其关注的重点。
均衡教育：教师待遇应高于公务员
“教育是最大的民生，现在教育问题最大的不均衡是只有少数人在享受优质教育，部分人享受一般教育。”贺优琳在采访一开始时强调教育均衡问题，他今年又再次提交了《关于实现中国均衡教育的建议》。
贺优琳表示，目前各地区都在提均衡教育，但做法都无非是把名校的校长、优秀教师调往一些教育薄弱地区的学校工作，但往往在削弱了名校的同时，被调往新岗位的校长老师出现水土不服的问题。因此他认为，均衡教育要实现，但不是去拆名校。而是在塑造名校的同时，加大力度、彻底地帮扶薄弱地区、薄弱学校，贺优琳表示，政府和全社会应真正高度地重视教育，全国性地提高教育的地位，城乡一体化地提高教师整体待遇。
贺优琳认为，教育不均衡最大的表现就是教师队伍参差不齐，而教师待遇地区性差异很大是这些表现的根本原因，他认为教师的待遇应该高于公务员，“在许多国家，教师的工资水平和社会地位都是要高于公务员的，一些地区连幼儿园教师都有不少人是硕士甚至博士，而且行业内的竞争是非常激烈的。”他认为，提高工资水平并不单单是教师的生存问题，而是通过提高工资，来吸引更多优秀的人才来从事教育事业。“只有教师的整体待遇提高了，老师们觉得在哪里工作都一样，才会避免名师扎堆名校，才能从根本上解决择校热问题，均衡教育才能逐步实现。”
幼儿教育：应纳入义务教育阶段
“现在都在说道德滑坡，但是其实是幼儿教育出了问题。”贺优琳在接受采访时对目前的幼儿教育说出了自己的担忧。据了解。这已经是他连续第三年提交《幼儿园应纳入义务教育》的建议。
记者专访全国人大代表贺优琳：教育仍是关注重点
“我一直都强调教育的最佳时机是四到六岁，一个人的行为习惯其实都是在这个阶段形成的，因此要提高整个民族的素质，幼儿园阶段的教育非常重要。”贺优琳说，但目前幼儿教育的发展却状况堪忧，在全国几乎所有的城市都面临幼儿入园贵、入园难的问题，只有很少一部分人能够入读质量好的公办幼儿园，其他人都只能入读普通民办幼儿园。
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